新泽西出手整治“垃圾费”：酒店、租房、订票都可能受影响……

在美国生活久了，很多人都有过这样的经历：看到一张演唱会门票标价50美元，结账时却变成了68美元；订酒店时显示每晚199美元，最后账单上却多出一笔“度假村费（Resort Fee）”；租房时原本以为只需支付租金，却发现还有申请费、管理费、处理费等各种附加收费。

这些让消费者防不胜防的收费，在美国有一个专门的名字——“垃圾费（Junk Fees）”。

本周，新泽西州州长米基·谢里尔（Mikie Sherrill）与州总检察长詹妮弗·达文波特（Jennifer Davenport）宣布，将采取一系列措施减少甚至取消这类收费，推动“全包价格”（All-In Pricing）成为新泽西州的新标准。

州长签署行政命令，要求各州政府机构对其监管行业中的垃圾费进行全面审查，并在2026年9月14日前提交整改建议；总检察长办公室则同步发布执法声明，明确表示将加强对相关收费行为的调查和执法。

什么是“垃圾费”？

所谓“垃圾费（Junk Fees）”，并不一定是非法收费。它通常指那些隐藏的、意外出现的、或者与实际服务价值不相符的附加费用。

常见例子包括：

* 酒店度假村费（Resort Fee）

* 演唱会、体育赛事门票服务费（Service Fee）

* 处理费（Processing Fee）

* 便利费（Convenience Fee）

* 外卖平台附加费

* 租房申请费

* 强制管理费

* 订票手续费

消费者往往是在购买流程进行到最后一步时，才发现这些费用被加入账单。原本看上去很便宜的价格，最终却变成了另外一个数字。

这种做法在监管部门眼中，被称为“滴灌式定价”（Drip Pricing）。简单来说，就是商家先用较低价格吸引消费者点击，等消费者已经投入时间和精力后，再一步步把各种费用加上去。

为什么美国会出现这么多“垃圾费”？

表面上看，这是商家收费方式的问题。但从商业角度来看，它其实是长期市场竞争下形成的一种营销策略。

低标价更容易吸引消费者。研究发现，大多数消费者首先比较的是页面上最显眼的价格。如果一家酒店显示199美元，另一家显示229美元，即便最后结账价格相差无几，许多人仍然会优先点击199美元的房源。

因此，不少企业选择把部分成本拆分出去，用较低的基础价格吸引顾客。对于企业来说：“先把客人吸引进来，再收取各种附加费用”，往往比直接展示真实总价更有效。

第二，消费者往往不会中途放弃。心理学上有一个概念叫“沉没成本效应”。当消费者已经花了十几分钟填写信息、选择座位、输入信用卡资料时，即便最后发现价格上涨，很多人仍会选择付款。企业正是利用了这种心理。因此不少收费项目故意出现在付款前最后一步。

第三，企业希望规避价格竞争。如果把所有成本都算进基础价格里，企业之间会直接展开价格竞争。而把费用拆开后，消费者很难进行横向比较。

例如：

* 酒店A：房价220美元

* 酒店B：房价180美元+40美元度假村费

实际价格一样，但消费者第一眼往往只看到180美元。这种模式在酒店、航空、票务平台、租房市场尤其普遍。

第四，部分行业已形成依赖收费的商业模式。近年来，一些企业甚至不再依靠主营业务赚钱，而是依靠各种附加收费创造利润。消费者团体指出，某些金融机构、租赁平台、票务网站的收入中，相当一部分来自各种附加费用。

这些收费对服务本身没有明显改善，却成为企业利润的重要来源。

新泽西准备如何整治？

此次行政命令最核心的目标，是推动“全包价格”。也就是说：消费者看到的价格，应该尽可能接近最终支付价格。

州政府要求各监管机构研究：哪些行业垃圾费最普遍；哪些收费缺乏合理性；如何通过法规限制或取消这些收费；如何让总价披露更加透明。

与此同时，总检察长办公室明确表示，部分垃圾费行为可能已经违反新泽西州《消费者欺诈法》。

执法部门重点点名了几类做法：广告价格故意排除强制收费；将费用隐藏在细则之中；使用网站设计故意弱化收费信息；误导消费者认为收费是自愿的；使用含糊不清的收费名称；收取与服务价值明显不符的费用。

对于这些行为，州政府表示将加强调查和处罚。

租房、酒店和外卖可能成为重点领域

事实上，新泽西州今年已经开始针对多个行业采取行动。

今年5月，州消费者事务部专门向酒店和短租平台发布指导意见，警告其在世界杯期间不得利用游客收取隐藏费用。今年4月，新泽西州还出台新法律，将租房申请费上限设定为50美元，并于5月1日正式生效。

此外，新泽西州还参与了由27个州组成的跨党派联盟，推动联邦层面加强对租房隐性收费的监管。

对于许多纽约、新泽西居民而言，未来最有可能感受到变化的领域包括：酒店预订、Airbnb等短租平台、租房市场、演唱会和体育赛事门票、外卖平台、金融服务收费。

州政府同时鼓励居民主动举报遇到的垃圾费。如果消费者发现广告价格与最终价格明显不符；强制收费未提前披露；费用名称含糊不清；被误导支付额外费用；都可以向新泽西州消费者事务部提出投诉。

从更大的角度看，新泽西此次行动反映出一个正在全美扩大的趋势：越来越多州政府开始要求企业展示真实价格，而不是依靠隐藏收费吸引消费者。

对于生活成本本就居高不下的纽约和新泽西居民来说，能否真正减少这些“看不见的收费”，或许比看到一个更低的广告价格更加重要。

https://www.nj.gov/governor/news/2026/approved/20260615a.shtml