最高法院确认出生公民权！华人百年前开先河 特朗普政策再遭重挫
1898 年，华人黄锦亚（Wong Kim Ark）在身份问题上成功赢得了最高法院的诉讼，该诉讼裁定第 14 修正案确立了公民权属于在美国出生的人。
时隔126年，黄锦亚的后裔（曾孙）黄先生（* Wong，音译）坐在旧金山湾区的家中，一边吃着燕麦粥，一边等待着最高法院今天对出生公民权的裁决。
黄先生在关注新闻并等待决定期间，通过电话接受了媒体的采访。
尽管他几天前刚从国内回来，时差还没倒过来，但他仍然欣然谈论了他对宪法、最高法院和美国现状的看法。这不是他主动要求的角色，而是他认为自己有义务扮演的角色。
“我真的相信，最终一切都会好起来的，”他说。“我觉得我们会找到正确的解决办法。这是我的希望，因为，我们即将迎来美国建国250周年。我们不能让这种（出生没身份）情况发生。我们必须为我们的权利而战，不仅是为了我们自己，更是为了所有美籍。”
▽黄先生和妻子莫女士（两人均在图中）回到国内父亲黄锦亚的故居。
6月30日周二，美国最高法院以5比4作出裁决，驳回总统特朗普试图取消部分在美国出生儿童自动获得公民身份的行政命令。这是特朗普政府在不到五个月内，第二次因这项核心移民政策在最高法院遭遇重大挫败。
特朗普在上任首日签署行政命令，试图取消非法移民以及持临时签证人士（如留学生、游客等）在美国出生子女自动获得美国公民身份的资格。但该命令随即遭到多起诉讼挑战，并因涉嫌违反美国宪法第十四修正案而被法院叫停。
美国宪法第十四修正案明确规定："凡在美国出生或归化，并受美国司法管辖的人，均为美国及其所在州的公民。"
最高法院此次裁定，即使父母是在美国非法居留或仅持临时合法身份，他们在美国出生的子女仍受第十四修正案保护，依法自动取得美国公民身份。法院认为，若要改变这一制度，必须通过修宪，而非总统以行政命令单方面实施。
首席大法官约翰·罗伯茨（John Roberts）代表多数意见写道，第十四修正案《公民权条款》的文字中，并没有"母亲""父亲""合法""临时"等限制性用语。
他指出："如果国会当初希望把美国公民身份仅限于长期定居美国者的子女，第十四修正案完全可以写进去，但事实并没有。原因很简单——这些条件并不重要。"
此次裁决由首席大法官罗伯茨与保守派大法官艾米·科尼·巴雷特（Amy Coney Barrett），以及三位自由派大法官凯坦吉·布朗·杰克逊（Ketanji Brown Jackson）、埃琳娜·卡根（Elena Kagan）和索尼娅·索托马约尔（Sonia Sotomayor）共同组成多数意见，这样的投票组合较为少见。
保守派大法官塞缪尔·阿利托（Samuel Alito）、尼尔·戈萨奇（Neil Gorsuch）和克拉伦斯·托马斯（Clarence Thomas）表示反对，认为特朗普的行政命令应获支持。
大法官布雷特·卡瓦诺（Brett Kavanaugh）则持不同意见。他认为，特朗普的行政命令本身并未违反第十四修正案，但总统无权单方面改变公民资格，如需调整出生公民权制度，应由国会立法完成。
阿利托在反对意见中批评，多数意见作出了"严重错误"的裁决。
他认为，第十四修正案只赋予那些出生时仅效忠美国的人公民身份，而法院如今的解释保留了非法入境的重要诱因，也延续了一项连英国都已放弃的古老普通法原则。
根据美国移民政策研究所（Migration Policy Institute）和宾夕法尼亚州立大学人口研究所此前研究，如果特朗普行政命令生效，美国每年将有超过25万名新生儿受到影响。
事实上，多数法律专家此前普遍认为，总统无法仅凭行政命令改变出生公民权制度，因此特朗普政府此次胜诉机会本就不高。
此次案件的重要法律依据之一，是1898年的"黄锦亚案"（United States v. Wong Kim Ark）。
当年，出生于美国的黄锦亚（Wong Kim Ark）因父母为华裔移民且当时受《排华法案》限制，政府拒绝承认其美国公民身份。
黄锦亚的父母搬回了中国，但他留在了出生地旧金山。回国探望父母后，他因身份问题被拒绝再次入境旧金山。在当时的中华公社的帮助下，他提起了诉讼。
黄锦亚的案件一路打到了美国最高法院，他最终胜诉。然而，他仍然面临歧视。他的儿子被拘留在天使岛，那里的官员会仔细审查前往旧金山的中国人的公民身份申请。
最终，美国最高法院裁定，除外国外交官、敌对占领军等极少数特殊情况外，凡在美国出生者原则上自动取得美国公民身份，这一判例此后成为美国出生公民权制度的重要法律基础。
而特朗普政府曾主张，该案适用于合法移民子女，不应扩大解释至非法移民。
不过，罗伯茨在判决书中明确否定这一观点，指出最高法院当年的判决全面考察了第十四修正案的历史背景，并未发现任何证据表明，修宪者曾打算将"长期居住（domicile）"作为取得出生公民权的前提条件。
本案源于三名匿名原告提起的诉讼，包括一名来自洪都拉斯的庇护申请人、一名持学生签证的台湾籍女性，以及一名正在申请永久居民身份的巴西籍人士。他们认为，特朗普的行政命令将剥夺其子女依法享有的美国公民身份，以及随之而来的社会安全号码、医疗补助（Medicaid）和食品补助等权益。
新罕布什尔州一名联邦法官此前已发布初步禁令，并将所有处于相同法律地位的儿童列为全国性集体诉讼成员。
罗伯茨在判决最后写道："无论过去还是今天，公民身份意味着拥有各项权利，能够自由参与我们的政治共同体。第十四修正案的制定者将这一承诺赋予了每一位在这片土地上出生的自由之人。今天，我们继续履行这一承诺。"
