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政府发钱让躺平?美国人说:我不想工作了

5月初的时候我们分析过美国的就业数据(点击前文),并在文末留下一个开放式问题:

对于明显低于期望值的就业恢复速度,传统派(conservatives)认为是拜登政府发放的疫情失业救济太高,时间太长,导致出门工作还不如在家领福利的倒挂现象;而以众议院议长佩洛西为代表的立波儒们(liberals)则认为,是因为民众对病毒的恐惧,公司没有提供足够高的工资,缺乏补贴儿童保育等计划,造成人们不积极重返工作岗位。

哪边说法对?

我们先看看拜登政府追加的2万亿疫情救济法案中,关于美国联邦政府的失业救济部分的具体内容,是给每人每周的失业救济金增加300美元,并将领取救济的周期从通常的26周或更短时间,延长到最长可以达18个月。

意味着将这类福利延长到今年9月初才会到期,不过各州可以在此之前选择退出。那样的情况下,工人们将失去每周300美元的联邦补助,但可以继续获得州内的一些福利。

这个疫情救济法案通过后不久,美国3月份就业数据没达到预期,4月份的就业数据更是比专家预期少了73%。于是就有了开始那段的两党之争。

南卡州和蒙大拿州马上决定停发联邦政府的每月300美元的失业救济资助,随后,几乎所有红州加上1个蓝州,一共22个州陆续跟进了这个行动。而大部分民主党州继续执着地执行发钱、提高基本工资等政策。

这样恰好形成了以红蓝划线的试验组和对照组。

近2个月过去了,新的一些数据出炉,帮助人们直观地比较两种策略的效果。

劳工部数据显示,密苏里州和其他21个从5月开始陆续取消了失业救济金领取的州,失业率在以更快的速度下降,表明终止此类福利会促使更多人去找工作。

以密苏里州(简称密州)为例,该州的共和党州长从6月12日起停止联邦失业救助,成为三个第一批这样做的州之一。七个州紧随其后,于6月19日开始停发;这周末,又有10个州的联邦福利将到期;到7月10日,还有四个州将削减福利。

根据美国劳工部的数据,密苏里州5月份的失业率为4.2%,明显低于全国平均水平的5.8%。

经济学家们的一项分析显示,停止联邦疫情救助越早的州,政府福利支出下降的效果越明显,换句话说,有更多人开始出去工作而不再靠领取疫情失业救济过日子。数据为证:

州长宣布将在6月提前结束联邦失业救济的州,常规福利支出减少了13.8%;

宣布7月份结束此项福利的州,下降了10%;

维持原计划到9月份才结束福利的州,下降则为5.7%。

也就是本文开始的问题有了清楚的答案,雇主要跟政府丰厚的失业救济竞争雇员,而停掉这类失业补助,便能看到就业情况的明显改善。

以迈达斯酒店为例,这是一家在全美有40多个分店的连锁酒店。他们在密州圣路易斯(简称圣城)的分店,于2个月前已经提高了待遇,跟政府救济金竞争员工,结果不理想。但是,在密州开始停发联邦失业救济金之后,应聘人数显著增加。与之对比的,在那些继续发联邦救济的州,应答他们雇工广告的人依然寥寥无几。

迈达斯酒店在圣城新聘用的雇员中,有的已经失业在家超过半年。一出门应聘即被雇用。

圣路易斯华大的经济学家Steven Fazzari介绍,密州的经济受到的冲击低于全美平均。在疫情期间,该州一直采取了相对宽松的封锁限制,包括不施行全州一刀切的强制性室内就餐禁令。尤其在大城市之外的郊区和农村,活动限制更少。而密州的失业率在整个疫情期间都低于全美平均值,2020年4月冲到峰值的12.5%,当时的全美平均是14.8%;之后一路回落,从去年秋天就降到了5%之下。不过他同时认为如果把失业救济延长到9月份,能给人更多时间寻找合适的工作,从长期恢复效果看会更正面。

当然,这是他的个人之见,而我们能看到的实在效果则是,这些停掉联邦失业救济的州,将返还未使用完的失业救济金给美国联邦政府,这样能从疫情救济法案中带来约800亿美元的余钱。而该部分金额可用于正在紧锣密鼓将要推出的基础设施建设计划。(点击前文

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