回国签证等身份将会成为常态!美移民局再表态:这部分人不用回去面签
美国移民政策近日再次出现重大变化。
美国移民局USCIS最新回应称,部分持H-1B工作签证的外国人,未来可能不需要离开美国,就能继续申请绿卡。
这一表态,是在特朗普政府上周发布一份重磅移民政策备忘录之后作出的。该备忘录被认为是美国几十年来,对“境内转绿卡”政策最大的一次收紧。过去很长时间里,许多持学生签证、H-1B工作签证、L-1跨国公司签证等临时身份的人,通常都可以在美国境内直接完成“身份调整”,也就是申请永久居民身份,也就是绿卡。
但特朗普政府如今认为:国会当初设立这些“临时签证”,并不是为了让人们把它当成拿绿卡的第一步。因此,新政策提出:未来,“回国办理绿卡”将成为默认方式。
也就是说,大部分持临时签证的人,如果想申请绿卡,需要返回自己的母国,通过美国领事馆办理移民程序。
只有“特殊情况”才允许继续留在美国境内申请。不过,USCIS随后又作出补充说明。USCIS发言人Zach Kahler表示:如果申请人能够证明自己“对美国经济有贡献”,或者“符合国家利益”,那么他们“很可能”仍然可以继续走原本的境内申请流程。他说:“那些能够带来经济利益,或符合国家利益的人,可能仍然能够继续目前的路径。”但对于其他人,则“可能需要根据具体情况,回国申请”。
这一说法,也让大量H-1B工作签证持有人暂时松了一口气。因为H-1B群体本身,就是美国科技、金融、医疗、工程、科研等行业的重要劳动力来源。
不少业内人士担心,如果强制要求所有人离境申请绿卡,可能会引发严重后果。例如:有人可能因为签证排期、领馆积压、旅行限制等问题,被困海外数月甚至数年;也可能导致家庭长期分离;美国企业也可能因此失去关键员工。
而目前,外界最大的担忧之一,是政策执行标准依然非常模糊。
到底什么才算“符合国家利益”?哪些职业、哪些行业能获得豁免?USCIS目前并没有给出明确标准。根据现行制度,H-1B属于美国最主要的工作签证之一。它允许美国公司雇佣外国专业人才,首次有效期通常为3年,最长可延至6年。但名额非常有限。美国每年仅发放8.5万个H-1B名额,其中2万个专门留给拥有美国硕士及以上学历的人。
由于申请人数远远超过配额,美国每年都需要进行抽签。此外,公司还必须满足多个条件,包括:职位必须属于“专业技术岗位”;支付符合当地标准的工资;并提前获得美国劳工部批准。
如今,随着特朗普政府进一步收紧移民政策,未来H-1B转绿卡的路径是否会彻底改变,也成为大量外国技术人才最关注的问题之一。


