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纽约州长签署“亚裔细分法案” 究竟是解决种族主义还是分化政治力量?

纽约州长霍楚在圣诞假期前集中签署多项法案,其中包括“亚裔细分法案”。该法案一直遭到一些华人的反对,纽约中华公所周五召开记者会,对霍楚签署该法案表示抗议。

官方介绍称,“亚裔细分法案”(S.6639-A/A.6896-A)要求部分州府机构收集特定的族裔信息,以“更精确地记录”纽约州的亚裔人口。

纽约州长霍楚。美联社资料图

这一法案受到一些州议员的支持,其中不乏亚裔。华裔州众议员牛毓琳对州长霍楚签署法案表示感谢。她强调:“如果我们不承认亚太裔美国人(AAPI)社区自身的多样性,我们就无法解决这一群体面临的挑战。尽管一些亚太裔社区因为历史和地理原因有着共同的传统或连结,但大多数亚太裔族群是独特的,有他们自己的文化、语言和需求。”

牛毓琳称,这一法案有助于收集各社区的关键数据和信息,以帮助他们解决各自面临的独特挑战。

溯源

“亚裔细分”最早从2011年由时任州众议员孟昭文提出,类似法案至今已被提出6次。

前州长库默于2019年否决了该法案,认为会加重财政负担和运作复杂性;因为如果落实细分的话,政府所有文件和材料通通要改,州预算没有这笔开销。

这就类似一名跨性别者今年4月起诉政府,要求福利机构的申请表上提供X性别选项,福利机构当时回应说这需要州府投数百万美元更新整个软件系统。

2021年现版法案由州众议员牛毓琳和州参议员、民主社会主义者萨拉查(Julia Salazar)共同发起。

与前版本类似,它将为华裔、韩裔、菲裔、日裔、越南裔、印度裔、孟加拉裔、巴基斯坦裔、尼泊尔裔和泰裔……创建单独类别。

修改部分是,把原籍国改成民族/血统。

州长霍楚表示,“长期以来,纽约的有色人种社区一直受到系统性种族主义和不平等待遇的阻碍。我很自豪能够签署立法,正面地应对这场危机,解决种族主义,扩大公平并改善所有人获得(服务)的机会。”

现状

AAPI(亚太裔)是纽约州人口增长最快的群体,仅在2014年至2019年期间,人口增长38.5%,注册选民人数也增加了25%。亚裔通常被视为一个整体,但不同种族之间有着截然不同的需求。

例如,大约20%的印度裔和菲律宾裔的英语能力有限,而大约50%越南裔和华裔的英语能力有限。

此外,从贫困率来看,苗族裔的贫困率最高,超过25%,而菲律宾裔的贫困率最低,约为6%。

“我们的州政府无法解决它看不到的问题。长期以来,亚太裔一直受困于‘亚裔’的单一概念中,州长终于分配资金来了解亚裔社区的真正多样性。”牛毓琳说,这是一场长期的斗争,亚裔不应被视为仅仅是一个种族群体,州府内“许多人过去对这种常识性改革的抵制表明,还有很多工作要做”。

反对者说

不过,“亚裔细分”也遭到一些华人的反对。纽约中华公所周五临时召开记者会,表示“十分担心此法案今后对亚裔权益的长远影响”。

中华公所称:“亚裔细分法案过去曾经两次遭到前任州长的否决,十分遗憾的是霍楚州长却签署了该项法案。我们华人社区认为细分亚裔收集数据并不具有任何实质上的意义,因为收集资料并不需要把亚裔细分。亚太裔是美国排名最少的族群,在政治力量上己属于羽量级的社区,若再将亚裔细分、在政治上会进一步弱化亚裔的政治力量,在社区上会造成族裔社区的对立、在争取资源上造成不必要的纷争。”

中华公所表示,目前亚裔细分法己成为纽约州的法律,预计2024年实施,“我们可以补救的方式重点在约束其实施的范围。”声明表示:“希望该法案不能用于在教育系统中推行细分法,这同时也是加州同样法案中,华人共同努力的方向。我们坚决不能容许任何法案影响到华人新生代接受教育的机会。”

纽约市居民联盟代表臧东慧说,不去细分占纽约总人口更多的白人、黑人、西班牙语裔美国人,而“专门挑最弱小的亚裔来细分,是对亚裔赤裸裸的歧视”。

综合自美中网、华人生活网

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