2000美元“关税红利”要发钱了？工薪家庭可领，但收入有限制……
近日，美国政坛因总统唐纳德·特朗普的一项提议而掀起波澜。他提出，利用其关税政策所带来的收入，向美国民众发放一笔“至少2000美元”的“关税红利”。这一承诺迅速吸引了全国目光，同时也引发了关于其可行性、财政影响及受益范围的广泛讨论与质疑。
特朗普的提议与共和党内的支持
特朗普在公开说明中强调，这一计划将主要惠及“工薪家庭”，而不会覆盖“高收入”美国人。他甚至直言不讳地表示：“反对关税的人都是傻瓜！”这已是他今年内第二次提出类似主张。早在7月份，他就曾透露政府正考虑利用任内征收的数十亿美元关税，向民众发放小额退款。
这一想法在共和党内部获得了一些关键人物的呼应。财政部长斯科特·贝森特公开表达支持，并指出若提案能通过国会审批并由总统签署成为法律，“工薪家庭”将收到这笔退税支票。
在国会山，阿拉巴马州共和党参议员凯蒂·布里特在福克斯新闻的节目中表示，参议院应该“考虑”此类立法。她声称：“我真心希望我们能好好研究一下这类事情，看看如何才能确保美国人民能把他们辛辛苦苦挣来的钱更多地放回自己的口袋里。”布里特还为关税政策辩护，称其目的是“为美国企业创造公平的竞争环境”，并相信美国人会欢迎这笔支票。
更早之前，密苏里州共和党参议员乔什·霍利在7月就已提出一项具体法案，拟向几乎所有美国公民及其受抚养子女提供600美元的关税退税。根据他的提案，一个四口之家将获得2400美元。霍利当时表示，他的立法“将使辛勤工作的美国人能够从特朗普的关税政策给这个国家带来的财富中受益”。
资金从何而来？特朗普及其支持者将关税收入描绘成这笔红利的资金来源。根据美国财政部9月份的声明，在2025财年的前三个季度（2024年10月1日至2025年6月30日），征收的关税总额达到了1950亿美元。特朗普声称，随着其更具对抗性的全面关税政策在未来推进，关税收入规模将持续扩大，为发放红利提供更坚实的资金基础。
然而，这一计划的财政可持续性遭到了权威机构的强烈质疑。11月10日，无党派的美国联邦预算责任委员会（CRFB）发布了一份分析报告，给该计划泼了一盆冷水。报告指出，若此计划真的实施，所造成的财政损失可能高达关税收入本身的两倍以上。原因在于，关税收入远不足以支撑如此大规模的全民众分红支出。报告警告，此举反而可能急剧加剧美国本已严峻的财政压力。
谁有资格领取？
尽管特朗普和贝森特都强调红利将面向“工薪家庭”，但白宫和财政部尚未公布具体的收入资格标准。
回顾历史，特朗普政府在首任期内推动并签署了两轮纾困支票发放法案。当时设定的资格标准为：
个人年收入7.5万美元以下可领取全额支票。
夫妻联合报税年收入15万美元以下可领取全额支票。
收入超过上述门槛者，所获金额将按比例递减。
分析普遍认为，若未来的“关税红利”沿用类似标准，将覆盖美国绝大多数中等收入家庭。根据美国人口普查局数据，2022年美国家庭收入中位数为74,580美元，这意味着超过一半的美国家庭可能符合领取全额或部分红利的条件。疫情期间的三轮纾困支票共发放了4.76亿笔，总额高达8140亿美元，这显示了此类广泛派现计划的巨大规模和影响。
尽管政府高层释放出积极信号，但财政部长贝森特也明确指出了一个关键事实：任何向民众直接发放资金的计划都必须通过国会的立法程序。在当前国会两党分治或席位差距极小的政治结构下，这样一项涉及巨额支出的提案能否顺利推进，存在巨大的不确定性。
此外，特朗普政府所依赖的关税政策本身也充满争议。这些政策导致了企业将部分增加的成本转嫁给消费者。据耶鲁大学预算实验室的数据显示，截至10月17日，消费者面临的平均实际关税税率已高达18%，为1934年以来的最高水平。这实际上相当于对美国民众变相征税，与发放“红利”的初衷形成了某种矛盾。
总而言之，特朗普提出的2000美元“关税红利”计划，以其直接的现金许诺在政治舞台上引发了关注。它明确将工薪家庭和中产阶级作为目标受益群体，并试图以过往的纾困支票标准作为参考，勾勒出一幅让普通民众分享“关税财富”的图景。
然而，该计划面临着三重核心挑战：
财政可行性存疑：权威分析指出其资金基础薄弱，可能适得其反，加剧联邦赤字。
立法程序障碍：在分裂的国会中，能否获得足够支持并通过立法仍是未知数。
政策内在矛盾：用以筹资的关税本身推高了消费成本，可能抵消部分红利带来的益处。
目前，《国会山报》等媒体已就具体资格和成本问题联系白宫、财政部及参议院领导层，但尚未得到明确答复。
此外，负责任的联邦预算委员会发现，根据最高法院对特朗普征收关税的法律权限的裁决，白宫可能被迫向缴纳税款的进口商退还数百亿美元的收入。
然而，理论上，特朗普政府可以承诺用预期关税收入支付股息。财政部预测，未来十年关税收入将达到3万亿美元。如果特朗普政府选择这条路，股息支付将增加联邦债务，而根据财政部的数据，目前联邦债务已超过38万亿美元。
