非裔赔偿计划出炉 纽约州效仿加州每人赔500万美元？

近日，纽约州州长霍楚（Kathy Hochul）宣布，将成立一个委员会，对受奴隶制影响的非裔后代进行赔偿。

绝大多数非裔对此持欢迎态度，但来自其他族裔的非议之声也是“风生水起”。

国家榜样

纽约州州长霍楚近日在奥尔巴尼签署一项法案，决定成立一个委员会，其任务是考虑建立赔偿计划，以解决奴隶制在该州持续存在的有害影响。

霍楚表示，目前，美国许多州和城镇都在试图找出如何更好地总结非裔历史并给予非裔后代补偿的办法，加利福尼亚州和伊利诺伊州类似的工作组已经先行一步。“在纽约州，我们喜欢认为自己站在正确的一边。奴隶制是南方邦联的产物。”霍楚法案签署仪式上说。“令人难以接受的是，我们的国家也是从奴隶制中繁荣起来的。这不是一个美丽的故事，但它确实是事实。”

根据今年6月由州议员通过的这项法律，相关委员会将审查联邦和州政府在美国内战时期支持奴隶制度的程度，并研究到1827年已完全废除奴隶制的纽约州，是如何从事黑奴贩卖的，以及相关事件对今天纽约州黑人所产生的持续影响。

“争取此项民权的斗争意义丝毫不逊于美国北方和南方的分界线——梅森-迪克逊线（Mason–Dixon）设立的意义。当时，最大的奴隶贸易港口是在南卡罗来纳州的查尔斯顿和纽约的华尔街，”在法案签署仪式上发言的著名非裔民权活动家阿尔·夏普顿牧师（Rev. Al Sharpton）说。“因此，今天是一个揭开北方奴隶制不平等面纱的里程碑时刻，我们必须修复伤害，这种做法足以成为这个国家的榜样。”

历史溯源

奴隶制于1827年在纽约被废除，1863年在美国被正式废除，但随之而来的是种族隔离的“大行其道”，从对非裔实行种族隔离和种族歧视的吉姆·克劳主义，再到如今的弗洛伊德之死引发的BLM事件，几代黑人深受其苦。

“看看今天，我们仍然可以看到非裔的收入仅是白人的70%。”阿尔·夏普顿牧师（Rev. Al Sharpton）说。

AP Photo/Hans Pennink

夏普顿等民权人士表示，纽约州设立的维护非裔权益委员会是在美国面临挑战的时候成立的。

2021年皮尤研究中心的一项调查显示，77%的美国非裔支持赔款，而只有18%的美国白人支持赔款。

倡导者说，在美国内战之前，除了南卡罗来纳州的查尔斯顿（Charleston）外，纽约市比其他城市有更多的被奴役的非裔。被奴役的非裔占纽约总人口的20%。

反对者则表示，要先搞清楚赔款是什么意思。这并不意味着要修复过去，消除过去的一切。没人可以忘记历史。当然，赔偿确实比在150年后的一个简单的道歉更有意义。

用公共资金来补偿被奴役人民的后代的想法，几乎肯定会引起一些人的强烈反对，包括一些白人，他们不认为自己应该为很久以前祖先的罪恶付出代价，其他没有参与奴隶贸易的种族群体对此也是颇有微词。

州参议院多数党领袖Andrea Stewart-Cousins说：“我们有一个足够诚实的州长，她大声地说这是困难的，足够诚实地说她知道会有阻力。”

新成立的委员会将由九名成员组成，他们将在未来六个月内获得任命，并有一年的时间来起草报告，给出赔偿金额等建议，然后再向公众公布。

民权人士、在读大学生J.J. Brisco说：“我们这一代人需要愿意直面我们真实历史的领导者。希望这一开创性的时刻，将照亮黑暗的过去。”

他山之石

此前，加州政府曾计划要给每个非裔赔偿500万美元，外加1美元购房及近10万美元的年薪等优厚待遇。可是到了后来，经过经济学家的核算，加州政府所谓的特别赔偿计划，将花费超过8000亿美元。闻听此言，加州政府的赔偿计划似乎也陷入了无限期搁浅状态。

包括马萨诸塞州和新泽西州在内的其他州也曾考虑研究赔偿问题，但目前还没有一个州通过相关立法。伊利诺伊州埃文斯顿的芝加哥郊区在2021年通过一个1000万美元的住房项目，因此成为第一个向非裔居民提供赔偿的城市。

康奈尔·威廉·布鲁克斯（Cornell William Brooks）是哈佛大学肯尼迪学院（Harvard Kennedy School）教授，主要为学生讲授民权课程。他说，由州政府主导的类似于纽约州的举措，对达成民族和解与修复至关重要。“州和市政府不能独自解决全国性问题，但它们可以成为我们达成全国性解决方案的一种手段。”他说。

纽约市市长埃里克·亚当斯周二表示支持这项措施，并指出纽约的一些受人尊敬的机构和其他地方一样，与通过剥削被奴役者的劳动而获得的财富联系在一起。

据悉，美国国会在2009年就奴隶制问题向非裔美国人道歉，但联邦政府提出的成立一个委员会研究赔偿问题的提案却长期搁置。

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