美国监狱强迫囚犯劳动时薪曝光 最低时薪只有几分钱

你们知道美国监狱囚犯工人的劳作及薪水吗？

在本文中列出了囚犯人数最多的 20 个州，以及非工业监狱职位和国家性质惩教行业工作的工资标准。

囚犯塔拉·西蒙斯

像许多触犯法律的人一样，塔拉·西蒙斯（Tarra Simmons）从小生长在一个落魄的家庭环境中，在这样的背景下，她13岁辍学，15岁就生了孩子。2011年，她因多项罪名被判处 30 个月监禁，在监狱里，在狱警的威胁下，她被迫以每小时几美分的工资进行高强度的工作。

然而人生总是跌宕起伏，在出狱洗心革面后，西蒙斯通过刻苦学习获得了法律学位，并建立了一个非营利组织来帮助那些和自己一样有前科的人，之后，西蒙斯于 2020 年当选为华盛顿州众议院议员。她以自己作为一个前监狱囚犯工人的惨痛经验，为正在服刑的人们发声，功夫不负有心人，在今年早些时候的实际工资法案，提高了囚犯的收入，达到国家的最低小时工资。华盛顿目前的最低时薪为 15.74 美元，联邦最低工资为每小时 7.25 美元。

美国公民自由联盟估计，目前约有 120 万人被关押在州和联邦监狱中，其中近三分之二的囚犯是工人，许多人的工作是没有报酬的。根据监狱政策倡议，美国的监禁率是世界上最高的，约为 664/100000人。

美国宪法第十三修正案禁止奴隶制和非自愿劳役，除非是作为对被定罪人的一种惩罚。但八个州的宪法有自己的条款，允许囚犯奴隶制或非自愿劳役，另有八个州禁止奴隶制，但允许囚犯按小时获得报酬，通常使用非身体威胁，包括失去探视和打电话的权利，以及获得延长刑期的休假。

全美从事非工业职位的囚犯平均工资为每小时 13 美分至 52 美分。非工业职位包括一些技术或专业工作任务，但主要是为了保障监狱管理的正常运作，包括厨师、洗碗工、看门人、场地管理员、理发师、油漆工或管道工等。这类工作的报酬一般是非行业工资等级的较低水平。80% 以上的监狱工作是维修工作。

国家性质惩教行业的工作岗位包括标牌和牌照制造、肉类和牛奶加工、光学和牙科实验室以及回收和金属制造等。这类工作占监狱工作的 65%，通常支付更高的工资，全国平均水平为每小时 30 美分至 1.3 美元。

20.西维吉尼亚州

• 被监禁的囚犯工人： 1,010
• 薪酬等级：非工业职位为 13-71 美元/月
• 薪酬等级：国家性质惩教行业为 0.25-1.25 美元/小时

根据监狱政策研究所的数据，该州的监禁率在全美排名第 17 位，高于萨尔瓦多和土库曼斯坦，这两个国家的监禁率仅次于美国。

西弗吉尼亚州通过西弗吉尼亚惩教工业公司经营着一个“独特的商业和政府混合体”，该公司招揽州内的囚犯以填充“优质的”工作岗位。

19.新罕布什尔州

• 被监禁的囚犯工人： 1,244
• 薪酬等级：非工业职位为 0.85-3 美元/天
• 薪酬等级：国家性质惩教行业为 1-5 美元/天

州惩教部门将工作分为以下几类:监狱运营，如厨房和洗衣工作；仓库服务；农场工作；一个所谓的家具制作项目。

根据新罕布什尔州公共广播电台 2019 年的报道，接受教育可以作为学生囚犯或寻求成瘾治疗的囚犯的工作类别。该州的监禁率为美国第三低。

18.北达科他州

• 被监禁的囚犯工人： 1,505
• 薪酬等级：非工业职位为 1.55-7.07 美元/天
• 薪酬等级：国家性质惩教行业为 0.45-1.79 美元/小时

2015 年，北达科他州立法者前往挪威，学习挪威在教育和改造囚犯方面的成功经验。但是挪威人处理这个问题的方式与美国相比有很多不同之处。该国的人均监禁率只有美国的十分之一，是世界上犯罪率最低的国家之一。

据《监狱内幕》报道，如果囚犯选择从事维护设施的工作，他们每天的收入在 7 到 8 美元之间。

17.罗德岛州

• 被监禁的囚犯工人： 2,163
• 薪酬等级：非工业职位为 0.5-3 美元/天
• 薪酬等级：国家性质惩教行业为 1.5-3 美元/天

2013年，罗德岛州通过了一项法律，要求所有政府机构从惩教署购买家具。

该州的监禁率低于全美平均水平，与非洲南部国家纳米比亚大致相同。

16.内布拉斯加州

• 被监禁的囚犯工人： 3,092
• 薪酬等级：非工业职位为 1.21-4.72 美元/天
• 薪酬等级：国家性质惩教行业为 0.38-1.08 美元/小时

据《林肯星报》报道，在 2020 年之前，内布拉斯加州的监狱工作不仅没有劳动报酬，而且作为纪律处分程序的一部分，囚犯被迫免费工作，否则会因为表现不好延长刑期。

像其他州一样，内布拉斯加州的惩教部门也有一个系统，在这个系统下，囚犯们可以生产家具、路牌和肥皂产品等商品，而他们的工资只是该州最低时薪 10.5 美元的一丢丢。

15.田纳西州

• 被监禁的囚犯工人： 7,724
• 薪酬等级：非工业职位为 0.17-0.59 美元/小时
• 薪酬等级：无国家性质惩教行业工人

去年 11 月，田纳西州选民以压倒性投票通过了一项修改州宪法的措施，正式禁止一切形式的奴隶制，这一举措对囚犯的影响最大，因为它禁止了非自愿奴役。

据哥伦比亚广播公司报道，尽管有六名议员投了反对票，但该法案还是通过了。“我不是律师，我的大多数选民也不是律师，我无法用他们能理解的语言解释这项修正案，”共和党参议员弗兰克·尼斯利（Frank Niceley）在 2021 年表示。

14.阿肯色州

• 被监禁的囚犯工人： 7,837
• 薪酬等级：非工业职位收入为 0
• 薪酬等级：无国家性质惩教行业收入为 0

阿肯色州的人均监禁率在全美排名第五，尽管其人口仅排第 33 位。2020 年，一项旨在删除该州宪法中允许非自愿奴役或奴隶制作为“犯罪惩罚”措辞的措施未能进入投票。

根据 Ballotpedia 的数据，截至 2022 年 2 月，美国有 8 个州允许奴隶制或非自愿奴役作为一种惩罚形式。

13.华盛顿州

• 被监禁的囚犯工人： 8,392
• 薪酬等级：非工业职位收入＜ 55 美元/月
• 薪酬等级：无国家性质惩教行业为 0.7-2.7 美元/小时

和除 15 个州以外的其他州一样，华盛顿州的宪法条款允许奴隶制或非自愿奴役作为一种惩罚形式。今年1月，民主党州众议员塔拉·西蒙斯提议将囚犯工资提高到该州每小时 15.74 美元的最低工资标准。

西蒙斯是该州第一位曾被监禁的民选议员，她在 1 月份表示，曾经在监狱里，如果她拒绝每小时 42 美分的工作，就会受到单独监禁的威胁。

12.科罗拉多州

• 被监禁的囚犯工人： 10,392
• 薪酬等级：非工业职位为 0.33-1.61 美元/小时
• 薪酬等级：国家性质惩教行业为 0.86-2.49 美元/小时

2022 年 8 月，州上诉法院裁定，2018 年投票决定奴隶制和非自愿奴役违宪的科罗拉多州人，并不打算将这种保护扩大到囚犯身上。这项裁决允许科罗拉多州惩教署在囚犯不同意工作的情况下，继续以“限制特权”胁迫囚犯。

去年，该州通过了一项法律，要求在过渡日释放项目中工作的囚犯获得该州每小时 13.65 美元的最低工资。然而，只有一小部分科罗拉多州的囚犯参加了这项法律的实施。

11.北卡罗来纳州

• 被监禁的囚犯工人： 13,142
• 薪酬等级：非工业职位为 0.4-1 美元/天
• 薪酬等级：国家性质惩教行业收入为＜ 3 美元/天

北卡罗来纳州的囚犯工作内容主要为修整道路、种植庄稼和养牛，以及从事建筑和纺织工作，制作路标、家具和车牌，并被外包给地方政府履行文书职责。

州政府网站上写道:“囚犯赚的钱可以用来支付监禁费用，赔偿受害者，并帮助赡养他们的家庭。”美国有八个州的宪法允许非自愿奴役，但不允许奴隶制作为一种惩罚形式，北卡罗来纳州就是其中之一。

10.马里兰州

• 被监禁的囚犯工人： 13,242
• 薪酬等级：非工业职位为 0.9-2.75 美元/天
• 薪酬等级：国家性质惩教行业为 0.17-1.16 美元/小时

马里兰州根据囚犯的技能水平支付报酬，最高的“工匠”每小时的最高工资为 2.75 美元，但仍远低于该州 13.25 美元的最低标准工资。

2020 年，《巴尔的摩太阳报》报道称，该州每年花费 768 万美元用于支付惩戒署和马里兰州惩教企业(一个利用囚犯劳动力生产产品的机构)内约13200名囚犯的工资。

9.南卡罗来纳州

• 被监禁的囚犯工人： 14,786
• 薪酬等级：几乎所有非工业职位收入均为0
• 薪酬等级：国家性质惩教行业为0-2美元/小时

根据 Vice Motherboard 在 2021 年的一份报告，私营部门使用廉价监狱劳动力的一个例子是在南卡罗来纳州的埃文斯惩教所（Evans Correctional Institution），那里的囚犯为一家总部位于密苏里州的公司生产电缆电线，该公司将这些产品销售给英国国防巨头BAE系统公司。在这种公私合营的企业工作的囚犯往往能挣到最高的工资。但即便如此，他们的收入仍然低于同等监狱外普通工人的收入。

8.威斯康辛州

• 被监禁的囚犯工人： 15,724
• 薪酬等级：非工业职位为 0.12-0.42 美元/小时
• 薪酬等级：国家性质惩教行业为 0.97 美元/小时

威斯康辛州的监狱企业建立于 1913 年，在美国历史上，当时监狱囚犯租赁（一种由煤矿和种植园等私人利益的无偿强迫劳动形式）在全国许多地方都很常见。

2021 年，总部位于麦迪逊的《Badger Herald》报纸报道了一名前囚犯，为该州的监狱企业项目工作了五年，收入从每小时 42 美分开始，逐渐涨至每小时 1 美元，工作内容则是制作交通标志。

7.弗吉尼亚州

• 被监禁的囚犯工人： 16,000
• 薪酬等级：非工业职位为 0.27-0.45 美元/小时
• 薪酬等级：国家性质惩教行业为 0.55-0.80 美元/小时

像其他 16 个州一样，弗吉尼亚州没有宪法规定奴隶制和/或非自愿奴役的例外。但像大多数州一样，弗吉尼亚州仍然大大降低了囚犯工人的工资。

2020 年，美国公民自由联盟弗吉尼亚州分会估计，尽管黑人只占该州人口的 20%，但该州 58% 的囚犯都是黑人。

6.蒙大拿州

• 被监禁的囚犯工人： 16,430
• 薪酬等级：非工业职位为 0.35-0.45 美元/小时
• 薪酬等级：国家性质惩教行业为 0.4-0.6 美元/小时，1.7-5 美元/天

许多蒙大拿州的囚犯从事与农业相关的工作，为监狱系统种植庄稼作物、生产食物。根据 Marketplace 2018 年的一份报告，他们收获的牛奶中约有 85% 最终进入了消费者的冰箱。

蒙大拿州通过公私合营项目收取囚犯工资的 15%，用于支付法院命令的义务或该州的犯罪受害者赔偿基金，他们还收取囚犯的食宿费用。

5.亚利桑那州

• 被监禁的囚犯工人： 18,097
• 薪酬等级：非工业职位为 0.15-0.45 美元/小时
• 薪酬等级：国家性质惩教行业为 0.23-1 美元/小时

亚利桑那州的人均监禁率在全美排名第八，几乎是泰国的两倍，而泰国的人口几乎是亚利桑那州的十倍。

《亚利桑那共和报》和当地KJZZ新闻频道去年发布的一份调查报告发现，囚犯劳工“在全州无处不在”，被用于装修私人住宅、教堂忏悔室，甚至保龄球馆等建筑项目。囚犯被告知要远离工作人员和学生的视线，“这样就没人知道他们在那里。”

4.宾夕法尼亚州

• 被监禁的囚犯工人： 30,491
• 薪酬等级：非工业职位为 0.19-0.51 美元/小时
• 薪酬等级：国家性质惩教行业为 0.19-0.51 美元/小时

该州的惩教部门自诩为“美国监狱劳工的先驱”。1682 年，该州开始建议用酷刑和残害来代替刑罚，并于 1773 年建造了第一座监狱。

该州的监禁率与全美平均水平大致相同。去年，刑事司法改革医生组织(Physicians for Criminal Justice Reform)的惩教保健特别工作组助理主任赞恩·卡里姆(Zane Kaleem)博士批评了该州仅 5 美元的医疗共付制度，该制度可能要求囚犯工作长达26小时才能支付一次探视费用。

3.纽约州

• 被监禁的囚犯工人： 31,000
• 薪酬等级：非工业职位为 0.1-0.33 美元/小时
• 薪酬等级：国家性质惩教行业为 0.16-0.65 美元/小时

在 2020 年新冠肺炎大流行期间，州长安德鲁·科莫推出了“纽约州清洁用品”(New York State Clean)，这是一种由囚犯生产的洗手液，在当时全国范围内极度缺乏消杀病毒产品的情况下分发给企业和政府大楼。

科莫的继任者、现任州长凯西·霍赫尔(Kathy Hochul)最近提议重新组建监狱私人劳工，此举将扭转纽约州长达一个世纪以来禁止私人雇佣囚犯的禁令。

2.加利福尼亚州

• 被监禁的囚犯工人：64,788
• 薪酬等级：非工业职位为 0.08-0.37 美元/小时
• 薪酬等级：国家性质惩教行业为 0.35-1 美元/小时

美国有八个州的宪法允许非自愿奴役，但不允许奴隶制作为一种惩罚形式存在，加州就是其中之一。

去年，一些州议会成员结束监狱强制劳动的努力未能赢得足够的立法支持。反对这项措施的加州财政部(Department of Finance)表示，向囚犯支付该州的最低时薪将耗资 15 亿美元。今年年初，该州的最低时薪已增长至 15.50 美元。

1.德克萨斯州

• 被监禁的囚犯工人：121,247
• 薪酬等级：非工业职位收入为 0
• 薪酬等级：无国家性质惩教行业收入为 0

这个人口第二多的州人均监禁率在全美排名第十，2021 年的监禁率为每 10 万人有 840 人，比美国人口最多的州加州(每10万人549人)高出 53%。这就是为什么德州的监狱工作人员几乎是加州的两倍。

据《圣安东尼奥快报》2021 年报道，德克萨斯州惩教工业公司是该州成立于1963年的营利性监狱企业系统，每年从私营公司外包给囚犯的劳动力中筹集将近 7000 多万美元。