美国政府停摆暂缓，民主党内战爆发！7人“倒戈”被骂叛徒……

在经过漫长僵局后，美国历史上持续时间最长的联邦政府停摆终于见到了曙光。然而，这缕曙光仍被阴云笼罩——尽管参议院已取得关键性突破，但距离法案正式生效、政府完全恢复正常运作，仍有多道关键程序亟待完成。

参议院打破僵局

这场转机始于11月9日晚间。参议院以60票赞成、40票反对的结果，成功终结了针对结束政府停摆法案的冗长辩论，扫清了第一道程序性障碍。此次投票中，七位民主党参议员、1名独立议员与52位共和党参议员站到了一起，放弃了将“延长《平价医疗法案》（奥巴马医改）补贴”作为重启政府先决条件的长期坚持。

参议院预计于美国东部时间11月10日上午11点复会，并进行最终表决。此次两党达成的妥协方案核心内容包括：

临时拨款：通过一项持续拨款决议，以现有支出水平为部分政府机构提供资金直至1月30日。

部分年度拨款：包含三项“小型拨款法案”，为农业部等特定部门提供直至明年9月的全年资金。

保障民生：为补充营养援助计划（SNAP，即食品券）提供全额资金直至2026财年，解决了停摆期间的一大民生焦点。

保护雇员：撤销总统特朗普在停摆期间试图解雇约4000名联邦雇员的裁员计划。

医改博弈：最为关键的妥协点在于，方案并未直接延长将于12月31日到期的奥巴马医改补贴，而是承诺在12月第二周前，就延长该补贴的法案在参议院进行投票。

民主党内部分歧激烈

这一妥协在民主党内部引发了强烈震动和公开分裂。投下赞成票的七位民主党人被党内同僚批评为“屈服”。投票中，共和党人得到了7名民主党参议员与1名独立议员的支持。他们分别是：Dick Durbin（伊利诺伊州）、Jeanne Shaheen（新罕布什尔州）、John Fetterman（宾夕法尼亚州）、 Catherine Cortez Masto（内华达州）、Maggie Hassan（新罕布什尔州）、Tim Kaine（弗吉尼亚州）、Jacky Rosen（内华达州），以及独立议员Angus King（缅因州）。

加州州长加文·纽森言辞激烈地抨击：“可悲。美国值得更好的。这不是协议，这是投降。不要屈膝！”伊利诺伊州州长J.B. 普利兹克也警告，此方案是“一张空头支票”，将导致医疗成本飙升。

在参议院内，纽约州民主党参议员 Chuck Schumer、康涅狄格州参议员Chris Murphy等人均对协议未能直接保护医改补贴表示失望并投下反对票。然而，支持协议的民主党人，如弗吉尼亚州参议员Tim Kaine则认为，这是“重新开放政府并立即开始谈判以延长《平价医疗法案》税收抵免的最佳机会”。主导谈判的新罕布什尔州参议员Jeanne Shaheen也坦言，这是“摆在桌面上的唯一协议”。

最终关卡：众议院投票与总统签署

即使该协议如期在参议院获得最终批准，其前景仍存在不确定性。接下来，法案将送至由共和党微弱多数控制的众议院。

目前，众议院尚未安排投票日程。 更大的挑战在于，众议院目前处于休会状态，议员们分散各地。众议院议长、共和党人迈克·约翰逊面临着如何在短时间内召集议员返回华盛顿的 logistical 难题。此外，由于航空公司报告称停摆期间航班严重中断，议员们的返程也可能需要数天时间。

更棘手的是，众议院共和党内的保守派是否支持这一妥协方案仍是未知数。议长约翰逊已明确表示，他不会承诺众议院会对12月参议院可能通过的医改补贴延期法案进行投票。

这场持续40天的停摆，给美国社会带来了切实的伤痛：

民生受阻：超过100万名联邦雇员被迫无薪工作或休假，4200万依赖食品券的民众面临断粮风险。

服务混乱：机场因空中交通管制员和运输安全管理局工作人员短缺出现大规模延误和取消，社会福利体系承压。

社会危机：美国最大饥饿救助机构Feeding America透露，其食品银行查询网页访问量暴增六倍，直言停摆已演变为“一场全国性的社会灾难”。

联邦政府停摆的结束尚未最终落槌。参议院的进展是至关重要的一步，但整个流程仍需跨越“参议院最终投票”、“众议院审议通过”以及“总统签署”这三道关卡。