突发!刚刚美国与盟国同意禁止俄罗斯使用SWIFT国际结算系统
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就在2月27日,美国及其盟友国宣布了一项协议,同意通过SWIFT系统对俄罗斯进行打击。
SWIFT是什么?俄罗斯被排除在SWIFT系统外,对局势将有何影响?
SWIFT:环球银行金融电信协会(全称Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication,缩写:SWIFT),是一个国际合作组织,连接全球数千家金融机构的高安全性网络,全世界的金融机构使用它来发送安全信息和支付指令,从而达到安全方便的交易。到2015为止,SWIFT的服务已经遍及全球200多个国家和地区的11,000多家银行和证券机构、市场基础设施和公司客户,每日处理的信息次数达到1500万。SWIFT相当于目前国际上传递金融交易的一个主要渠道。
2012年,SWIFT将伊朗剔除。2016年1月,伊朗回归SWIFT。
2022年2月27日,SWIFT将俄罗斯剔除。
欧盟委员会、法国、德国、意大利、英国、加拿大和美国的领导人在一份联合声明中说:“我们承诺将选中的俄罗斯银行从SWIFT信息系统中删除,确保这些银行脱离国际金融体系,并阻碍它们继续在全球开展业务。”
简而言之,SWIFT剔除俄罗斯银行之后,近似于把俄罗斯国际结算阻挡在美欧金融体系之外,这是目前对俄罗斯采取的最严厉的金融措施之一,俄罗斯在输出石油和天然气创造的国际利润将无法通过美元来结算。
美国总统拜登在周四宣布对俄罗斯实施新的制裁时曾提出,欧洲国家在通过SWIFT惩罚俄罗斯方面存在分歧。拜登说,“这样做也是一种选择”。
一位欧洲外交官说,之前不愿意公开利用SWIFT系统对俄罗斯展开制裁的行动,其中一个原因就是担心同盟国之间对此事产生分歧进而引起关注。拜登政府一直在努力营造美国和欧洲盟友完全步调一致的概念,不想在SWIFT问题上走在前面。
德国和意大利一直不愿意将SWIFT系统列为对俄罗斯制裁的一部分。欧洲经济与俄罗斯经济的联系密切相关,如果俄罗斯被限制或禁止使用SWIFT,包括银行被阻止访问,欧洲经济就会受到极大影响。相当于“杀敌一千自损八百”。
但随着俄罗斯的侵略行为升级,欧洲对这一问题的态度正在转变。
上周六,德国政府曾公开表示,德国可能支持有针对性地限制或限制俄罗斯对SWIFT系统的访问,而不是完全取消。
周六晚间宣布SWIFT行动的联合声明中表示:“随着俄罗斯军队对基辅和其他乌克兰城市发动攻击,我们决心让俄罗斯付出更大的代价,这将进一步使俄罗斯从国际金融体系中孤立出来。”声明还详细说明了各国将共同实施额外的经济惩罚措施,包括阻止俄罗斯央行部署国际储备的限制措施。
此外,声明还表示将对“为乌克兰战争和俄罗斯政府军事活动提供便利的人和实体”采取行动。
“具体而言,我们承诺采取措施,限制出售公民身份——即所谓的黄金护照,不让与俄罗斯政府有关的俄罗斯富豪成为我们国家的公民,并进入我们的金融系统。”
美国和欧盟都有类似投资移民项目,即投资金额达到一定数额的外国人,可以授予公民身份的计划,政府声称这样的政策可以为本国带来更多的投资,帮助当地经济发展,但这些项目经常被批评为富人购买公民身份的一种方式。
在美国,这些投资签证项目包括EB-5和E-2项目。
马耳他和保加利亚等几个欧盟国家此前曾被指控向俄罗斯寡头提供“黄金护照”,欧盟内部也一直在努力禁止这种做法。