纽约州长霍楚发布“紧急命令”接管“红”学区 赦免“蓝”学区 学区联合反击!
近日,纽约州州长凯西·霍楚(Kathy Hochul)发布的一项“紧急命令”,即所谓的“地区化”政策,引发了长岛学区及当地社区的强烈反响。
这项政策实质上赋予纽约州教育部门及其指定的区域教育监督机构(BOCES)更大的管理权,同时大幅削弱了地方学校董事会对教育事务的自主控制权。地方学校董事会、家长以及民选官员纷纷对此表示谴责,认为这一命令将摧毁长岛享誉全国的优质教育体系。
随后,Cold Spring Harbor、Oyster Bay-East Norwich和Locust Valley等北岸学区本周召开了紧急会议,并投票决定起诉纽约州,以阻止州长霍楚实施“区域化”紧急命令。
政策内容
该命令将长岛所有地方学校的控制权移交给霍楚所在的纽约州教育部门任命的“区域主管”。
根据这项命令,长岛学区的校监将被要求直接向州政府指定的区域BOCES校监汇报,而区域BOCES校监将拥有包括校长任命、教师管理、课程规划等在内的最终决策权。
与此同时,地方学校董事会将失去对教育核心事务的控制权,仅保留征税和校舍维护等职责。具体而言,学校董事会仍需负责像铲雪、修缮建筑、割草、批准预算和新设施建设等任务,但无权干预教育资源的分配。
Locust Valley学校董事会成员Margaret Marchand对此表示强烈不满:“这不仅是对我们孩子学术经历的直接威胁,更是对纽约教育体系的全面破坏。”
此外,命令明确规定,“五大”城市学区——纽约市、雪城、扬克斯、水牛城和罗切斯特将被豁免。这几个学区均为民主党管理。这“五大”学区占纽约州学生总数的近 50%,但其学业成绩却比长岛和上州另外 50% 学生的学区低得多。这些学生不受到“地区化”政策的影响。这种选择性适用政策引发了长岛家长和教育人士的不满,他们认为这是州政府在实施政治偏向。
优势削弱
长岛地区长期以来以其优质的教育体系闻名,许多学区在全国排名中名列前茅。这一切得益于当地居民对教育的高额投入,其中约65%的房产税被用于支持学区运转。当地学校的高质量教育也成为吸引家庭搬迁的重要因素,许多家庭为了躲避纽约市学校存在的犯罪和毒品问题,选择搬迁至长岛。
州长霍楚和她任命的人员并未解释纽约州对长岛表现较好的两党共和党-民主党学区实施控制的 “理由”,而对表现较差的全民主党管理的城市学区则予以豁免。然而,“地区化”政策可能会动摇这一优势。一位不愿透露姓名的学校董事会成员指出:“这项政策的真正意图是让长岛的学校变得平庸化,同时为州政府的亲信创造大量高薪的政治庇护职位。”一位家长教师协会(PTA)的领袖进一步补充道:“这样的政策不仅会侵蚀学区的独立性,还可能让孩子们失去他们应得的优质教育。”
更令人担忧的是,这项命令以“紧急命令”的形式发布,从而绕过了正常的州行政程序法。这意味着政策的推出没有经过州参议院和议会委员会的公开听证会和辩论。一些地方官员和法律专家对此提出质疑,认为这种做法缺乏透明度,并可能在未来引发法律挑战。
目前,这项命令计划于2024年12月6日正式生效,长岛的各个学区将没有选择退出的权利。这种“一刀切”的强制性安排进一步加剧了地方社区的不满情绪。
学区反击
政策实施后,长岛学区的教育管理权将发生根本性变化。地方学校董事会将被迫在仅剩的权限范围内继续运作,而其传统的监督功能将被剥夺。这一变化可能对学生的学术表现、教师的工作条件以及教育资源的分配产生深远影响。
Cold Spring Harbor学区的主席是亚历山德拉·惠勒汉 (Alexandra Whelehan);Oyster Bay-East Norwich学区的主席是 劳里·科瓦尔斯基(Laurie Kowalsky );Locust Valley学区的主席是劳伦·西米斯 (Lauren Themis)。
这三个学区希望,长岛的另外数十个学区将加入他们的诉讼,以阻止霍楚“区域化”学校接管“权力游戏”。
多位地方议员已经表示,他们计划联合提出法律挑战,以保护长岛学区的管理权。与此同时,教育倡导组织也开始采取行动,呼吁公众通过舆论和社区活动施加压力,迫使州政府重新考虑这一政策。
“长岛的教育体系一直以来是我们的骄傲,但这一命令却可能让这一切化为泡影。”一位长期关注教育问题的地方官员忧心忡忡地说道。“他们不想要一个有吸引力的郊区,霍楚仍将收取我们高昂的税款,而学校也将像城市里的学校一样沦为垃圾场。”
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