纽约州全面限制智能手机进校园 打造K-12“无干扰学习环境”

在数字时代浪潮中，纽约州以一项开创性政策重新定义了校园管理边界。州长凯西·霍楚近日宣布，纽约州将成为全美首个在全州范围内对K-12学校实施全面智能手机限制的最大州。这项被纳入2026财年预算的政策，将于2025-26学年正式生效，标志着美国基础教育领域对数字设备管理的重大转向。

新规确定

霍楚在媒体的一篇题为《纽约为何通过禁止在教室使用手机来拯救教育》的专栏文章中写道：“我当妈妈的时间比当州长的时间还长，所以我天生就有责任保护孩子——我自己的孩子和你们的孩子。”

“正因如此，作为纽约州首位由母亲担任的州长，我去年率领全国打击社交媒体信息流中令人上瘾的算法。现在，我们又迈出了大胆的一步：成为全美最大的州，在K-12学校全天限制使用手机。”她补充道。

霍楚表示，教师们告诉她，他们不能继续与科技设备“争夺”学生的注意力之后，她才推动了手机禁令。霍楚表示，95% 的青少年拥有智能手机，他们平均每天收到 250 条通知。

根据新规，从上课铃响至放学期间，包括课堂、午餐及自习时间，学生不得使用智能手机及其他联网设备。但政策并非"一刀切"——各学区可自主制定设备保管方案，并须确保家长紧急联络通道的畅通。州政府特别拨款1350万美元支持学校购置存储设备，同时允许非联网基础手机及教学用电子设备的使用。

"我们不是要切断数字连接，而是要重建教育优先的校园秩序。"霍楚州长强调。这项决策基于其团队开展的《更多学习，更少滚动：打造无干扰学校》调研报告，该研究揭示：智能手机平均分散学生20%的课堂注意力，而无设备环境可使标准化测试成绩提升6.4%。

政策设计了灵活的落地机制：

• 各校需组建包含教师、家长、学生的咨询委员会制定具体方案

• 医疗需求、特殊教育计划(IEP)、翻译服务等场景获得豁免

• 禁止因违规使用设备实施停学等过度惩戒

纽约市公立学校教师协会主席梅丽莎·威廉姆斯对此表示："这不是简单的禁用，而是建立'有意识的科技使用文化'。我们终于能重新夺回学生的注意力带宽。"

心理健康

这项政策是霍楚州长青少年心理健康保护体系的关键一环。2024年，纽约州已率先通过《儿童安全法案》，要求社交媒体平台对未成年用户限制成瘾性内容推送。配合10亿美元的心理健康投资计划，全州已新增71个校内心理诊所，其中40个位于高需求地区。

霍楚说，“人们问我为什么这个问题如此重要。原因很简单：我希望走廊里再次充满欢笑。我希望在体育课上听到真实的声音。我希望我们的孩子们能够进行眼神交流，面对面地交谈，我希望老师们能再次自由地教学。我希望创造一个让孩子们能够真正学习、重拾童真的环境。”

教育技术专家戴维·陈指出："纽约模式创造了有价值的平衡——既承认数字工具的教育价值，又划定明确的离线学习空间。这或将成为各州效仿的范本。"

随着秋季学期的临近，纽约州各学区正紧锣密鼓设计实施方案。从曼哈顿精英私立学校到上州乡村学区，这场教育实验将检验：在算法泛滥的时代，学校能否成功筑起专注力保护的"数字防火墙"。其结果不仅关乎纽约州130万公立学校学生的成长，更可能重塑美国基础教育的科技伦理框架。

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