移民|华人办EB-5遭遇满额 孩子超龄无法获绿卡

美国EB-5投资移民是外国人拿绿卡的快速通道，多年来一直很受中国人热捧。然而，排期倒退的问题也引发纠纷，一些移民中介机构在“吸金”之后，开始遭遇诉讼。

曹曲玲（Quling Cao，音译）为了让自己的孩子能到美国接受教育、生活和工作，而投资美国EB-5项目，没想到，由于中国人申请美国EB-5项目的人数远远超过配额，排期现象极为严重，导致孩子“超龄”，不能随同父母移民美国。

感觉上当受骗的曹女士想索回投资款，去年11月向纽约东区联邦法院提交民事起诉书，向纽约一家律师事务所、NYC Fund LP和NYC Metro Regional Center LLC追讨54万5千美元的EB-5投资损失。该案昨天（21日）由法官召开调解会议进行调解。

投资EB-5 只为子女谋绿卡

根据起诉书，曹曲玲2012年在北京与律师见面以后，有意把54万5千美元投入用在美国创造就业机会的投资换取绿卡的计划。律师向她介绍，开发项目地点在纽约长岛市，将在那里建设长岛市皇冠假日酒店和英迪格酒店（Indigo Hotel ）。曹曲玲也向他强调，她投资EB-5的目的是“为了儿子能拿绿卡，让他在美国学习、生活和工作”。

EB-5是美国移民法中针对海外投资移民者所设立的移民签证第五类，此类签证每年有1万个名额。外国人申请获准后，即可获发两年期的条件式移民签证（即I-526）。两年届满前90天，若移民投资者的投资行为仍存在，可申请“条件解除”，而成为永久居民（即I-829）。投资者一人申请，配偶和21岁以下未婚子女均可同时获得绿卡。

曹曲玲2014年2月签署认购EB-5投资协议，当年4月13日通过律师向移民局申请I-526签证（优先日是2014年4月13日），2015年6月8日获移民局批准。曹曲玲的儿子1994年2月18日出生，她2014年在递交I-526申请时，儿子年龄已经20岁，还可以作为副申请人随同申请，但已经不是安全年龄，非常“悬”。

为子女绿卡投资移民 什么是安全年龄？

根据美国儿童法，在I-526审理期间，主申请人的子女年龄是被“冻结”的，一旦美国移民局发出批准的I-526申请，子女的年龄将继续推进计算。

意外就在这时发生，2014年8月23日，EB-5项目2014年批准的绿卡数首次达到了1万限额。美国移民局不得不请其余的申请人等待下一财年名额的公布，再按申请时间先后分批发放配额，曹曲玲成为“受害者”之一。因为一旦发生排期，她从I-526获批到取得签证的等待时间将被延长，很可能导致儿子因签证等待时间过长而“超龄”，从而不能随同父母移民美国。

超龄儿童的年龄计算方式非常复杂，大概的公式：子女21周岁生日 I-526审理时间（18个月）= 超龄警戒线。超龄警戒线意味着，截止到这个时间，如果投资人的优先日还没有被排到（即排期截止日还没有推进到这个日期之后），则意味着孩子超龄。

事实上，曹曲玲的儿子已经超龄。其实，美国移民法对EB-5申请人没有最低年龄限制，如果曹曲玲的儿子当时作为EB-5的主申请人，就可避免超龄问题。曹曲玲于是向民事法庭提起诉讼，指责律师“诱使”她投资至少54万5千美元，过程中“未尽责”，而要求退款。

该案目前在调解阶段，昨日曹曲玲和移民中介律师均未出庭，由他们的代表律师代理，法官决定11月29日再开庭，请曹曲玲参与调解过程。