有钱也寄不走？美国这个州新提案或切断非法移民海外汇款渠道
一项旨在限制无证移民跨境汇款的立法计划，正在密苏里州引发关注。
周二，密苏里州财政部长维韦克·马莱克（Vivek Malek）与多名共和党州议员、副州长戴维·瓦辛格（David Wasinger）联合宣布，将推动针对无证移民汇款行为的新立法。
目前，密苏里州议会已提交两项内容完全相同的法案。法案若获通过，将禁止无证移民通过持牌、合法的汇款服务机构向海外汇款。众议院版本由共和党众议员本·基斯利（Ben Keathley，第101选区）提出，参议院版本则由共和党参议员尼克·施罗尔（Nick Schroer，第2选区）提交。
瓦辛格在发布会上直言，这项立法的核心目的在于减少无证移民在密苏里州的存在。他表示，无证移民给医疗系统和公立教育带来了额外压力。不过，该提案也遭到移民法律界的强烈质疑。
移民律师大卫·考克斯（David Cox）指出，汇款对许多移民家庭而言具有不可替代的意义。“对很多家庭来说，汇款是一条维系生活的生命线，”他说，“不少移民定期将收入寄回家乡，用于赡养父母或抚养子女。如果切断这条渠道，他们将失去照顾家人的重要方式。”
马莱克援引数据显示，2021年美国对外汇款总额约为2000亿美元，其中约526亿美元流向墨西哥。他认为，汇款并非单纯的私人行为，而是一种与非法移民问题紧密相关的经济现象。不过，州政府官员也承认，目前尚无法确定其中有多少资金来自密苏里州，更无法准确区分哪些汇款由无证移民完成。
基斯利则强调，现行汇款体系长期存在监管盲区。“由于法律框架不完善，金融机构对资金流向的追踪能力十分有限，”他说，“密苏里州不能允许制度漏洞被滥用，从而影响金融和经济秩序。”
根据法案内容，在密苏里州运营的持牌汇款服务机构，若未事先核实汇款人是否具备在美国合法工作的资格，将不得发起国际汇款。违规机构将被处以相当于汇款金额25%的罚款，并需自行向州政府提交合规报告。此外，相关交易记录须至少保存五年。
马莱克表示，当非法入境者能够在缺乏核查和问责的情况下工作并将资金汇往海外，“等同于建立了一条奖励违法行为的通道”。
不过，考克斯质疑该法案的实际可执行性，认为其可能适得其反。“这类措施只会把行为推向地下，”他说，“人们完全可以通过让有合法身份的亲友代为汇款来规避监管。”
密苏里州立法会议将于1月7日正式开幕，议员们已于本月开始提前提交法案。
密苏里州并非唯一考虑加强汇款监管的州。今年6月，来自该州的共和党联邦参议员埃里克·施密特（Eric Schmitt）提出《汇款监管法案》（REMIT Act），建议将现行1%的联邦汇款税提高至15%。施密特在声明中表示，美国每年因大量资金流向海外而损失数百亿美元，并称对密苏里州近期提出的立法方向“感到满意”。目前，该联邦法案已提交参议院财政委员会审议。
