内部备忘录曝光！新泽西州禁止警方配合联邦移民逮捕令

根据新泽西州警察局上校帕特里克·卡拉汉（Patrick Callahan）的一份内部备忘录，该州警方已被指示不得对联邦数据库中新增的数万份移民逮捕令采取行动，理由是这些逮捕令可能违反新泽西州法律。

这一指令由州长菲尔·墨菲（Phil Murphy）和州总检察长马特·普拉特金（Matt Platkin）通过该州的《移民信托指令》（Immigrant Trust Directive）下达，进一步强化了新泽西州对联邦移民执法的限制立场。

备忘录曝光

根据备忘录，联邦政府近期向联邦调查局（FBI）的“国家犯罪信息中心”（NCIC）数据库添加了约27,000份“未执行的驱逐令”（administrative warrants）。这些逮捕令由美国移民和海关执法局（ICE）签发，旨在针对无证移民进行执法行动。

然而，卡拉汉在备忘录中明确指示州警不得依据这些逮捕令采取行动。

曝光的备忘录旨在向新泽西州所有警察、调度单位及公共安全通信人员传达以下指示：

1. 不得将NCIC中的移民逮捕令作为“热点警报”广播，以免警员误认为需采取逮捕行动。
2. 不得仅依据“未执行行政逮捕令”实施逮捕，因该行为违反《移民信托指令》。
3. 不得通过NCIC记录中提供的电话号码联系ICE。

总检察长办公室此前已发布关于行政逮捕令的指导，但由于近期NCIC数据激增，特此重申政策。所有警员，特别是公共安全电信员（PSTS），必须注意NCIC记录中的“未执行行政逮捕令”表述，以确保符合总检察长2018-6号指令。

该指令明确规定：州、县及地方执法机构不得协助联邦移民执法，除非涉及刑事司法令状。地方执法部门无权执行ICE签发的行政拘留令。

任何仅依据“未执行行政逮捕令”采取的执法行动，均违反新泽西州法律。

坚持庇护移民

这一指令与2018年新泽西州总检察长办公室发布的《移民信托指令》一致，该指令禁止州、县及地方执法部门在无司法令状的情况下协助联邦移民执法。备忘录指出，ICE签发的行政逮捕令并不等同于法院命令，因此不符合新泽西州的执法标准。

卡拉汉特别提醒警员，在例行执法检查中可能会遇到这些逮捕令，但必须注意NCIC记录中的“未执行行政逮捕令”字样，以避免违反州政策。根据规定，新泽西州执法人员不得：参与联邦移民执法行动；仅依据ICE签发的行政令实施逮捕或拘留。

长期对立

新泽西州一直是移民庇护政策的坚定支持者。州长墨菲此前曾多次表态反对联邦政府的强硬移民执法措施，并限制地方警方与ICE合作。此次指令的发布，被视为对拜登政府近期加强移民执法行动的回应。

尽管联邦政府试图通过NCIC数据库共享移民逮捕令信息，以加强各州执法协作，但新泽西州仍坚持其立场，拒绝配合此类行动。州政府认为，过度配合联邦移民执法可能损害无证移民社区对地方警察的信任，进而影响公共安全。

这一政策可能引发联邦与州政府之间的进一步冲突。支持者认为，新泽西州的做法有助于保护移民权益，并确保他们能够无惧执法部门而举报犯罪。然而，批评者则指责该政策妨碍联邦法律执行，并可能使有犯罪记录的移民逃避遣返。

目前，ICE尚未就新泽西州的指令发表正式回应，但此事可能成为全美移民执法争议的新焦点。

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