新泽西州实施禁烟令？！真的放弃高税收了？

众所周知，全美都在讨论禁止薄荷香烟的问题。一些城镇、县和州，已经采取了禁烟行动。

如果禁止销售薄荷烟，无疑将有益于公众健康，但税收的损失也将是“巨大”的。新泽西州政府在这件事上竟犹豫不决起来。

损失过亿

研究表明，禁止销售薄荷烟的禁令，只会让薄荷烟使用者离开本州，甚至还会让大量薄荷烟流入黑市。

因此，在新泽西州立法者和联邦政府考虑全面禁止销售薄荷烟之际，一些团体和研究人员认为，此举带来的经济损失大于实际收益。

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新泽西州于2020年开始，禁止销售所有加味道的电子烟产品。2023年6月，州立法者又提出了一项禁止销售薄荷香烟的措施。自此之后，该法案再未采取任何行动。

新泽西州的数据显示，11%的成年人吸烟，其中71%的人希望戒烟。同时，新泽西州每包香烟2.70美元的税收，目前在全美排名第13位。如果禁止销售薄荷香烟，新泽西州每年将损失数亿美元。

根据CDC的数据，尽管美国吸烟人数已降至历史最低水平之一，但吸薄荷香烟的比例一直在增加。

全美一共有两个州没有等到 FDA 就实施薄荷卷烟。2020 年，马萨诸塞州成为第一个禁止所有调味烟草产品（包括薄荷醇）的州。2022年，加州的禁令生效。

在马萨诸塞州，薄荷醇禁令将使卷烟税收减少 1.08 亿美元，而薄荷醇税将使收入增加 7200 万美元。两种选择之间的差异为 1.8 亿美元，目前损失的税收收入可用于资助烟草控制计划、教育工作、外展活动等。

孰轻孰重

反吸烟倡导者表示，在公众健康面前，金钱不应该成为辩论的焦点。

华盛顿大学调查了马萨诸塞州及其周边地区的消费模式，该州于2020年在全州范围内实施了薄荷烟禁令。禁令实施后，该州的商店销售额下降，而附近外州的卷烟销售额却大幅上升。

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据研究人员称，针对各州的禁令会使薄荷消费减少46%，香烟总体消费减少近 5%，但同时也会使税收减少20%以上。研究显示，对薄荷醇产品每次征收6美元的附加税，将使税收增加14%；薄荷醇香烟消费量减少28%，香烟总体消费量减少2.7%。

但哪个数字更重要呢？

无烟政策全球顾问公司（Global Advisors on Smoke Free Policy）执行董事Karen Blumenfeld说：“增加税收并不能解决根本的健康问题。这不是合理的公共卫生政策”。

Blumenfeld说，增加对一种产品的征税，而不是因其对健康的影响而禁用它，这向公众传递了混杂的信息。

健康隐忧

2022年春，美国食品和药物管理局（FDA）宣布了一项提案，将薄荷醇列为禁用的香烟口味之一，并指出此举可以减少疾病和死亡，以及青少年对烟草的尝试。

据报道，本月早些时候，FDA又向前迈出了一步，将此提案送交白宫管理和预算办公室审查。

早在2018年，FDA就有过类提案，但无奈有非裔议员将香烟口味上升至“种族问题”，FDA这才作罢。原因是，在美国，非裔对薄荷味香烟“情有独钟”。

如今，FDA再次冒着“风险”提出禁止薄荷烟提案，初衷依旧是为了保护下一代。

专家称，薄荷香烟比传统香烟更危险，因为薄荷醇会产生清凉感，有助于掩盖烟草味，让使用者每吸一口就能吸入更多的烟雾。

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目前新泽西州购买烟草产品和电子烟设备的法定年龄为 21 岁，将最低年龄从 19 岁提高到 21 岁有助于保护年轻人免受烟草使用的致命影响。新泽西州是继夏威夷和加利福尼亚州之后美国第三个将吸烟购买年龄提高至 21 岁的州。

2022 年的一项研究发现，禁止薄荷卷烟将在 40 年内挽救全美至少 654,000 人的生命 ，其中包括 255,000 名非裔社区成员的生命。

根据CDC的数据，超过一半的吸烟儿童使用薄荷香烟 。研究发现，吸薄荷醇的儿童比偶尔吸烟的儿童更有可能成为经常吸烟者。

调味雪茄和小雪茄似乎也很受青少年的欢迎，尤其是非裔和西语裔，他们吸调味雪茄的可能性是白人同学的两倍。FDA 的数据显示，2020 年尝试风味雪茄的年轻人比尝试香烟的年轻人多得多。但研究人员认为，如果禁止雪茄中添加味道，可能会增加戒烟的可能性。

另一方面，研究人员也略显无奈地表示，禁止销售薄荷烟的弊端也是十分明显的，如果通过强制令禁止销售薄荷烟，将导致香烟黑市的销量增加，政府也将因此在未来的十年内损失超过1000美元的税收。此外，还有约四分之一的薄荷烟消费者表示，一旦政府实施了禁令，他们无疑要通过其他渠道购买薄荷烟，这也将可能增加消费支出。

ref：https://nj1015.com/nj-considers-a-cigarette-ban-but-worried-about-losing-tax-revenue/