新州提前释放的囚犯如今身在何处？ 这个数据似乎说明了问题……

2020年底，因为疫情在监狱系统蔓延，新泽西州提前释放了2000多名囚犯。据当时的报道，提前释放仅适用于即将结束刑期，且非暴力犯罪入狱的囚犯，大致的规定为：囚犯在疫情大流行期间每服刑一个月，最多可减刑8个月。

9%重回监狱

通过对数据的分析，新泽西州因疫情大流行而提前释放数千人的举动并没有对公共安全的数据产生重大影响。而当时的提前释放计划，则在前前后后11个时间里，将新州囚犯人数减少了40%。

（州长墨菲在2020年签署的文件）

提前释放政策对疫情的贡献貌似功不可没。如今，在第一批2500人于2020年底被释放一年多后，最新数据显示，其中约9%的人被重新监禁，令人有些惊讶的是，这比该州大流行前一年的总体累犯率（recidivism）16%竟然要低。

据不完全统计，全美每年有超过60万人从州和联邦监狱中释放出来。另有900万人被从当地监狱释放。获释后的三年内，三分之二的前囚犯会再次被捕，超过50%的人会再次入狱。这一过程中，曾被定罪的罪犯再次犯罪和重新进入监狱系统被称为累犯。

数据发布组织相关负责人表示，这表明，新泽西州能够在大流行期间释放大量的囚犯，是出于对公共卫生的考量，并且同时降低了他们的累犯率，这很难做到，但也侧面说明这项政策是成功的。

质疑声起

要知道，当其他州试图通过行政命令和优先释放体弱多病的囚犯来减少他们的囚犯数量时，新泽西州已经用了多剂“猛药”，使得州内监狱的囚犯数量降低至20世纪80年代以来从未见过的水平。

总体估算，在该政策到期之前，有超过5300人被提前释放，但对于后来被释放的人来说，还没有足够的时间来准确评估他们的再犯率。

正因如此，相关法律人士开始质疑现有的监狱体制。“为什么现有法律规定的监禁时间要超时这么多？”“那我们是不是可以缩短监禁时间，这样会不对社区更有利，对经济复苏更有利，对维系家庭更有利？”

不过调查数据也显示，在2020年11月或12月被释放的约230人被重新监禁在州或县的监狱设施中，其中大部分人是因违反假释规定而被关押。违反假释规定的严重程度各不相同，从刑事犯罪到错过与假释官的约会等等。

罗格斯大学（Rutgers University）专门研究刑事司法的教授Todd Clear认为9%的重新入狱率与他为州立法者编写的研究报告相一致，该报告研究了早期释放人员的再犯罪情况，目前尚未公开报告。但从数据看，有一点几乎是可以肯定的，即在疫情影响下的提前释放并没有改变公共安全风险。

囚犯现状

虽然，提前释放人员中大约有二十几个人被判定犯有新的罪行，如盗窃或非法持有武器，但目前还不清楚还有多少人未来会在法庭上面临新的刑事指控。

根据调查数据显示，新泽西州的三年累犯率为30%，低于全国平均水平约50%。新泽西州监狱的种族差异是全国最严重的。非裔被监禁的比例是白人的12倍，远远高于全国平均水平。对所有5300名早期释放者的分析也表明，64%的早期释放者是非裔，22%是白人。这与该州监狱人口的比例大致相当，61%是非裔，20%是白人。没有针对西语裔的分类，但有14%的人被归类为“其他族裔”。

Clear说，将一个人在监狱中的时间减少几个月并不会加剧累犯率，累犯率可能保持不变，但再次犯罪的事件会随着提前释放而发生得更快。

惩教署的发言人表示，虽然早期的数据令人鼓舞，但对初步数据的过早的“盖棺定论”显然为时过早。

“新泽西州惩教署为成为累犯率最低的州而感到自豪，这归功于我们的感化和再教育工作。”该发言人说，该州对三年内的累犯进行跟踪，并正在与重返社会团体合作，为提起释放者提供更多人性化的服务，帮助他们的生活尽快走向正规，最终避免再次犯罪。

ref：

https://www.state.nj.us/corrections/pages/COVID19Updates.shtml