“容易入籍”的时代结束了？H-1B改革同步逼近

一场席卷美国移民领域的变革风暴悄然拉开序幕。新任美国公民及移民服务局（USCIS）局长约瑟夫·埃德洛（Joseph B. Edlow）刚于7月15日以52:47的微弱票数通过参议院确认，便在《纽约时报》采访中抛出重磅消息：川普政府计划对入籍考试和H-1B技术移民签证制度进行大幅改革，门槛将显著提高。

这位曾任代理局长、执法派出身的硬汉，誓言重塑移民政策，引发全球关注。

故事从埃德洛的强硬表态开始。他在采访中直言，现行入籍考试“太简单”，仅需死记硬背100道公民常识题中的10道，答对6题即可通过，远未体现法律精神。

回想川普第一任期，移民局曾将题量增至20道，要求答对12题，难度陡升。

埃德洛宣布，USCIS将“尽快”恢复这一更高标准，力求测试申请者的真实公民素养。

此举一出，保守派欢呼雀跃，视其为对公民身份尊严的捍卫；然而，移民权益组织却忧心忡忡，担心数百万绿卡持有者因此受阻。

与此同时，H-1B签证改革成为另一焦点。埃德洛指出，这一为美国企业引入高技能人才的签证，已被滥用，尤其因“一人多抽”现象，印度申请者挤占名额，其他国家人才难获机会。

目前，85,000个H-1B签证每年通过抽签发放，主要服务科技、工程和医疗领域。

但埃德洛主张，改革应优先考虑愿意支付高薪的企业，扭转“低薪替代美国工人”的局面。

他引用自己最爱的短语：“H-1B应补充而非取代美国经济、企业和工人。”

副总统JD·万斯本周也公开批评企业解雇美国员工后雇佣廉价外国劳工，与埃德洛立场一致。

改革细节渐次浮出水面。H-1B可能告别随机抽签，代之以基于工资水平的加权筛选，优先高薪岗位。

这对硅谷IT企业是利好，研究者和高管有望更快获批；但对文科、商科毕业生或新兴企业而言，机会或将锐减。

早前川普第一任期曾尝试类似政策，拜登上台后废除，如今重启，H-1B命运再起波澜。

更有甚者，绿卡排期问题或迎解冻——中国人10年以上、印度人20年以上的等待，或因高薪导向加速。不过，细则尚待联邦程序审批，悬念未解。

埃德洛的背景为变革添了一把火。2020年短暂代理USCIS时，他便将局内定位为执法机构，而非福利窗口，曾要求房东提供租客信息协助ICE追查非法移民。

此次“转正”，他延续强硬路线，首推H-1B和入籍考试改革，并计划严格审查庇护申请。

尽管他不打算恢复第一任期的“公共负担规则”（限制福利移民获绿卡），却强调移民政策须服务国家经济利益，聚焦“净正面效应”。

川普第二任期的“大规模驱逐”和“重塑合法路径”蓝图，正由他一手推进。

变革的风暴才刚开始。明年的H-1B制度或现新貌，入籍门槛或更高，庇护大门或更窄。埃德洛的每一步，都将决定数百万移民的命运。你支持高薪优先，还是担忧改革代价？

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