
下调至3.5%引争议 外国人汇款回国需交税,全球多国抗议!
美国众议院近日以215票对214票的微弱优势,通过了前总统特朗普提出的《一项伟大的美丽法案》(A Great Beautiful Act)。该法案中最具争议的条款,是对移民汇款征收"汇款消费税"的调整——税率从最初提议的5%降至3.5%。然而,这一所谓的"减税"措施却引发了移民群体,尤其是印度侨民的强烈不满。
差别化税收
作为财政法案的一部分,汇款税于近期在众议院 narrowly 通过,拟于2026年起以3.5%的税率正式施行,并仅适用于“非美国公民”。根据法案细则,新税种将不适用于使用合格汇款服务提供商的美国公民或国民。其征税对象明确指向合法移民群体,包括绿卡持有者及持F1(学生签证)、H1B(工作签证)和L1(跨国公司高管签证)等非移民签证的外籍人士。税务专家苏雷什·苏拉纳博士指出:"按现行汇率计算,每转账1,200美元(约10万卢比)需缴纳60美元(约3,500卢比)税款,由汇款机构代收后上缴财政部。"
这种差别化政策引发公平性质疑。印度裔工程师拉杰在社交媒体抱怨:"我们同样缴纳所得税、房产税、消费税,现在连寄钱回家都要额外缴税?这分明是双重征税!"数据显示,印度裔美国人已超446万,2023-24年度向印度汇款达330亿美元,占印度侨汇总额的27.7%。美国作为印度最大侨汇来源国的地位,使得该政策影响尤为深远。
不过需要注意的是目前该法案仅获得众议院通过,仍需提交参议院审议,并最终由总统签署后才能成为法律。由于参议院两党势力接近,且部分共和党议员对移民征税持保留态度,法案最终能否通过仍存变数。尽管最初提案设定税率为5%,但在众议院表决前,经"经理修正案"调整,最终版本降至3.5%。部分社交媒体误传"5%税率已通过",与事实不符。若法案通过全部立法程序,汇款税将自2026年1月1日起实施,而非立即执行。这为受影响群体提供了约一年半的缓冲期,可调整财务规划以降低影响。
尽管支持者强调税率从5%降至3.5%是政策让步,但网民普遍认为这是"伪减税"。推特用户@DesiInUSA的评论获得高赞:"从零到有征收3.5%,白宫却称之为'减税',这就像抢劫时少拿你一个钱包还要求感谢。"Reddit上更有用户制作对比图显示:按2023年汇款规模计算,3.5%税率仍将从印度移民群体抽取约11.55亿美元。
部分网友担忧连锁反应。房产投资顾问维维克·帕特尔分析:"2025年底可能出现汇款潮,1000万卢比汇款将多缴35万税款,这足以推动印度一线城市豪宅市场短期暴涨。"更有人讽刺道:"感谢政府给会计和税务律师创造了新业务,毕竟他们说这税能退税——但谁愿意先多交再申请退回呢?"
需要注意的是,此税为强制征收,个人无法自行申报或豁免。
印度储备银行数据显示,美国侨汇占比已从2016年的22.9%攀升至2023-24年度的27.7%,这种增长恰逢特朗普政府时期收紧移民政策的阶段。经济学家阿米特·班纳吉指出:"该税本质是资本管制工具,2026年生效前可能引发资金外逃。印度需警惕美元流入骤减对卢比汇率的影响。"
移民律师普里娅·夏尔马透露,已有客户咨询提前转移资产的方案:"H-1B持有人开始计算,是把存款换成比特币带走,还是现在就把购房首付汇回印度更划算。"这种恐慌情绪甚至波及留学市场,孟买留学中介报告称"美国留学咨询量下降15%,家长更关心毕业后如何规避汇款税"。
若该法案最终生效,以下几类在美华人群体可能受到直接影响:
持工作签证(如H-1B)的华人、留学生群体(F-1签证持有者)、绿卡持有者(尚未入籍)、有海外资产或赡养责任的移民。
未来,华人家庭在进行跨境资金安排时,不仅需关注汇率波动,还需评估该税种带来的长期财务影响,并提前调整理财策略以优化合规成本。
难掩增税本质
法案通过时214票反对的接近票数,暴露了美国两党在移民政策上的深层分歧。民主党议员亚历山德里娅·奥卡西奥-科尔特斯批评:"这是对移民社区的惩罚性征税,他们建设硅谷却要为汇款付'离境费'。"而支持者则辩称该税有助于"平衡财政赤字"。
值得注意的是,法案豁免条款要求使用"合格汇款提供商",这些机构多为Western Union等美国企业。评论人士指出,这实际构成了"变相行业保护",可能挤压TransferWise等国际汇款平台的生存空间。
随着2026年生效日期临近,印度政府已启动应急研究。财政部官员匿名表示:"我们正评估是否提高NRI存款利率来对冲该税影响。"这场围绕3.5%税率的争议,已然演变为跨国资本流动、移民权益与保护主义政治的复杂博弈。对于数百万在美国打拼的印度移民而言,他们寄回家的不仅是金钱,更承载着家庭梦想,而如今这份牵挂却被明码标价。
目前多个依赖侨汇的经济体已启动外交反制。中美洲国家反应尤为激烈。墨西哥外交部长阿莉西亚·德拉富恩特强硬表态称,墨方将动用"一切政治和法律手段"阻止该提案实施。这一立场源于墨西哥每年接收的侨汇高达600亿美元,其中90%来自美国。萨尔瓦多经济部长玛丽亚·卢萨明确警告:"侨汇占我国GDP的25%,任何影响汇款流动的政策都将直接威胁经济稳定。"该国去年接收侨汇约80亿美元,超半数家庭依赖这笔资金维持生计。危地马拉、洪都拉斯和尼加拉瓜三国已召开紧急会议,拟建立联合应对机制。菲律宾央行行长埃利·雷莫洛纳指出:"我们正评估设立紧急外汇缓冲的必要性。"
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