民主黨拼了！「黑」在美國7年，就能拿綠卡！

拜登總統病好了，也要面對中期選舉的一堆工作了，這其中非移危機雖然不是拜登的主要戰線，但也是拖累了執政黨的重要絆腳石。

民主黨人掌控的眾院20日提交法案，希望修改1929年通過的《移民法》（Immigration Act of 1929），修改內容只涉及移民進入美國「登記日」（registry），但對於幾百萬長期生活在美國，等待永久居民身份的非法移民來說，無疑是個巨大的紅利。

當然，民主黨人想藉此為中期選舉造勢，也算是送上了大禮包。

根據皮尤研究中心的數據，美國有大約1000萬無證移民。其中三分之二，即650萬，已經在美國呆了10年以上。這些移民礙於身份問題，他們生活在陰影中，並希望有一天，以某種方式，他們將能夠出現並進入美國社會的主流。

此次”更新1929年移民法的移民條款”，新法案將允許這些無證移民在美國滿七年後可申請移民。

該法案最重要的是將此前的「登記日」（registry）變為了動態時間。即只要夠了7年的非法移民就可以通過移民體系申請移民，據悉美國有800萬非移符合這項要求。

1929年頒布的《登記法》是目前這些法案的前身。當時法律規定自1921年6月3日以來一直在美國境內的移民，擁有 “優秀的道德品質”，並且不會被驅逐出境，就有資格根據該立法尋求永久居民身份。

隨著時間的推移，規定的時間也從1921年被多次修改，最後一次修改是1986年，當時規定只要1972年1月1日以前來美的就符合。

目前登記處的資格要求

目前，沒有合法入境永久居留記錄的人必須滿足以下要求，才有資格進行登記。

申請人必須：

• 在1972年1月1日前進入美國。
• 自進入美國後連續居住在美國。
• 在申請時身處美國境內。
• 具有良好的道德品行。
• 沒有因為某些原因（如曾被判定犯有某些罪行）而被禁止進入美國。
• 沒有資格獲得豁免不受理或其他形式的救濟，以及不因任何其他原因被禁止入境。
• 不具備入籍資格或因與恐怖主義有關的原因而被驅逐出境，以及有資格獲得有利的自由裁量權。

該條款的重要意義在於，登記處的候選人不需要進行體檢，不需要提供財務支持的宣誓書，也不需要美國的請願人就可以成功。相反，申請者只需向美國公民和移民服務局提交一份調整身份的申請，以及適當的費用。

眾院這項法案即便通過，從目前的形勢來看，想在參議院拿到60票的多數席位，其實難度還是非常大的。也就是說，從在眾議院提出議案到讓國會通過立法，是一條漫長的道路。

但美國目前的問題是，無力處理近千萬的非法移民驅逐問題。

對於長期無證移民來說，將這些人驅逐出境是個耗時耗力的工作，他們受到第五和第十四修正案的保護，這些修正案為他們提供了正當法律程序的權利。無證移民還有其他的法律保護，包括聘請律師的權利。

一旦以上權力開始作用，就意味著驅逐一名非法移民，需要法庭上舉行聽證會，法官、檢察官、辯護律師以及相關人員都要努力協調他們的日程表，在無證移民被驅逐之前安排雙方同意的聽證日期。

一個案例尚且如此複雜，更何況900多萬等待….

因此，在美國，驅逐所有剩餘的長期無證移民是一項不可能的任務。

既然無法驅逐，就得想辦法讓其合法留下，即便民主人提出的7年拿綠卡現在無法實現，但依舊凸顯問題的緊迫。

處理非法移民問題依舊是未來兩黨面臨的最要問題，畢竟移民系統被濫用就如洪水，閘門已開，後面的工作太難了。