誰能拿下禁酒最嚴格的新澤西？酒吧餐館和酒廠熱火對戰……

新澤西最近因為到底要在哪裡喝啤酒爭議不斷！

近日，新澤西州的酒精飲料管理部門推遲了啤酒廠和其他工藝酒精製造商進行促銷活動和提供食品服務有關規則的恢復。

一方面，酒廠想通過立法進一步拓展自己的業務觸角；另一方面則是酒吧和餐館「憂心忡忡」，擔心人們都把啤酒、食品買回家享用，導致門店生意冷清。

不可調和

要想搞清楚這件事，首先要知道新澤西嚴格的禁酒令。新澤西州管理酒精飲料的法律是美國最複雜的州法律之一，具有許多其他州法律所沒有的特點。它們向製造商、批發商、零售商以及酒精飲料的公共倉儲和運輸頒發了 29 種不同的酒類許可證。酒精飲料的法定和監管控制的一般權力屬於州政府，特別是由州總檢察長監督的酒精飲料控制部門。

新澤西州的超市、便利店和加油站很少出售酒精飲料，因為州法律禁止任何個人或公司擁有兩個以上的零售分銷許可證。雖然酒吧、餐館和酒類商店的許可證受到限制，但其他零售許可證則不受限制。

幾個月來，新澤西釀酒商和其他手工酒類製造商一直在推動撤銷相關的限制規定。這些規定限制了他們每年可以舉辦的活動數量，並禁止釀酒商提供除椒鹽脆餅乾等象徵性小吃以外的所有食品。酒類製造商們認為，這些禁令可能會給這個蓬勃發展的行業帶來財務災難。

Photo by New Jersey Monitor

酒吧餐館經營著的態度恰恰相反，認為製造商利用優勢地位進行的促銷活動，將進一步蠶食自己的消費版圖。

都是面向消費者，但二者的矛盾看似不可調和。

經過長期的不確定性之後，新澤西州領導人似乎準備對該州已有數十年歷史且經常引起爭議的酒類許可證法進行一些調整，同時根據州長菲爾·墨菲和州立法者談判達成的一項協議，放寬對精釀啤酒廠有爭議的限制。為了結束僵局，新澤西立法者的折衷法案（S4265）將略微增加該州酒類許可證的可用性，包括在購物中心。但這與墨菲數月來尋求的大規模改革相去甚遠，改革是花園州在禁酒令時期制定的嚴格規定，規定有多少家餐館可以出售酒類。

遭遇阻力

「雖然新澤西州的酒精飲料管理部門在最後期限前夕，暫停執行了對啤酒製造行業的相關限制，這種短暫的延長期是必要的，但最終，還是要通過立法機構和州政府制定一項永久性的法規，來保護酒類製造商的合法權益。」新澤西州釀酒協會在一份聲明中說。

Photo by New Jersey Monitor

幾十年來，新澤西州一直將酒類許可證的數量限制在每3000名居民一個。一個由廚師和餐館老闆組成的聯盟長期以來一直在爭取改革，他們指出，這一制度是美國限制最嚴格的制度之一，嚴重限制了酒類的供應，導致該州的酒類許可證以數百萬美元的價格出售，並使許多無法獲得或負擔不起許可證的餐館只能提供BYOB服務。

改變啤酒製造規則的努力，遭到了零售酒類許可證持有者的反對，他們擔心大型的啤酒廠利用規模化優勢和在市場競爭中的絕對話語權，把消費者從酒吧和餐館吸引走，畢竟，酒吧和餐館的所有者已經購買了昂貴的酒類經營許可證。

州長墨菲對此的態度也十分明確，首先是要求立法者增加條款，以平衡雙方利益，其次是允許市政當局收回某些不活躍的酒類許可證，並創建一個新的許可證類別，允許在購物中心美食廣場銷售酒類。

目前，還不清楚立法機構對墨菲的要求能給出多大的支持。

考慮影響

州參議院主席尼古拉斯·斯庫塔里(Nicholas Scutari）在此前表示，立法者仍在就酒類許可證的變化進行談判，同時警告稱，這樣的立法必須是相對謹慎的法案，因為在做決定前，應充分考慮新規對現有酒類零售許可證持有人的影響。

Julian Leshay | For NJ Advance Media

「我曾說過，如果將我們現有的酒類消費市場及酒類銷售許可比做成一塊大蛋糕，我不認為我們有必要進一步做大這塊蛋糕。」Scutari在12月21日的新聞發布會上說，因此，我們要關心那些把畢生積蓄投入到這些酒類許可證上的人們。

很多消費者，特別是經常購買酒類產品的消費者認為，限制令實施與否，並不會對自己買酒和飲酒產生太大影響，因為無論是買酒回家還是到酒吧喝酒，完全就是兩種根據不同需求作出的選擇，並不會因為超市啤酒促銷，就放棄去酒吧的小酌怡情。

目前妥協的法案規定：允許啤酒廠、葡萄酒廠和釀酒廠在其場地內舉辦無限制的活動和私人聚會，但每年不超過25次。他們還將被允許出售包括餅乾、薯片、堅果和其他零食在內的食品，並與外部供應商協調其他食品。

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