聯邦政府拒騰訊方案 提終止臨時禁制令動議遭法官否決

涉及全美1900多萬用戶的微信訴訟案23日再出新進展。

針對聯邦政府（司法部）要求加州北區聯邦法官比勒終止她本人早前發布的臨時禁制令動議，比勒在23日晚間6點多公布裁決，指政府的新證據未能改變法庭早前對於禁令的分析判斷，因此否決了司法部的動議，維持禁制令。這意味著司法部下一步將寄望於向聯邦第九巡迴法庭乃至最高法院尋求上訴。

比勒的最新裁決是基於上周的聽證以及案件雙方在隨後提交的各項證據。這其中包括商務部獲得法官准許、以不解封方式提交的針對微信及騰訊公司的反情報分析報告，以及騰訊公司早前向商務部提出的降低數據風險的提議要點。原告方美國微信用戶聯盟則提交了兩位有著二三十年經驗的矽谷科技主管對微信禁令的技術分析證詞。

商務部負責情報與國家安全的助理副部長約翰·卡斯泰羅（John Costello）在致法庭的證詞中表示，總統和商務部的微信禁令並沒有直接禁止個人用戶使用微信，儘管他們的使用體驗可能會受到影響，但這種影響也正是政府的目的所在——即希望微信用戶在發現使用體驗下降之後會逐漸轉向其它的交流平台，這樣逐漸令微信完全淡出美國市場。卡斯泰羅估計這一逐步淡出的過程可能需要一到兩年時間。

而商務部對於騰訊公司提交的解決美方關切、降低數據風險的提議也予以了全盤否定。騰訊提出的解決方案包括專門推出一個美國版本的微信，並採取特別措施保護該版本的源代碼，同時尋找一個美國的雲數據服務商，將用戶數據存儲在美國境內的伺服器上。此外，新的美國版微信還將由經過美國政府批准的一個新實體來管理運營，以及將源代碼交由第三方託管並定期審查，嚴格限制可以接觸用戶數據的人員等措施。但上述提議均遭商務部否決，認為這些仍不足以解決微信給美國國家安全和外交以及經濟所帶來的風險。

另一方面，原告方美國微信用戶聯盟則邀請到曾擔任火狐瀏覽器（Mozilla）首席軟體工程師、有著25年從業經驗的亞當·羅奇（Adam Roach）作證，就政府微信禁令的影響和有效性進行分析。羅奇表示，禁止微信用戶升級軟體只會造成更大的安全隱患；更重要的是，政府如果不是直接禁止個人使用微信，而是禁止所有在美國境內為微信提供伺服器和內容中轉加速服務的商業行為，那這種做法根本不能阻止美國微信用戶數據流向騰訊和中國，反倒只會令美國政府自己無法再看到騰訊的行為。同時，如果沒有了美國境內的中轉加速服務，微信的語音和視頻功能將極度受限。

羅奇總結表示：「政府禁令的第二和第三條款將惡化、而不是解決政府的數據安全關切。」而政府對微信支付的禁止也根本無助於解決數據安全問題。

2019年5月18日，微信聯手全球最大的創客社群MakerFaire在舊金山啟動「微信創客/WeChatMaker」計劃，宣布將共同推進在「微信創客」層面的長期合作。（圖片來源：騰訊微信官方微博）

用戶聯盟還邀請到先後在思科和火狐有著30年經驗的傑出工程師及軟體工程副總裁希爾布蘭德（Joe Hildebrand）作證表示，政府如果真想解決數據安全的關切，就應當遵循業界認可的做法，這包括對敏感數據進行分級管理，限制接觸，保留並定期審閱數據接觸記錄，對數據進行點對點加密。希爾布蘭德因此建議政府可以要求微信與美國的雲服務提供商合作，將用戶數據存儲在美國境內，這樣可以定期監控是否有外人非法接觸用戶數據。此外，業界最好的做法也包括對能夠接觸數據的人員進行嚴格的內部或外部監督。這些方法雖不能百分百防止數據泄露給中國政府，但符合目前業界的數據安全標準。至於政府擔心的微信監控能力，則可以通過第三方來獨立審查微信源代碼的方式來解決。

法官比勒在裁決中表示，基於雙方證詞，政府仍舊未能證明是採取了足夠窄的有針對性的措施來解決對微信的安全擔憂，因此未能解決對用戶的憲法第一修正案權利的侵害問題。她因此否決了政府的動議，繼續維持早前的禁制令。

用戶聯盟在上周的聽證後表示：「鑒於司法部目前為止的訴訟表現，聯盟的律師有信心打贏九巡的這一仗。如果司法部在九巡再吃敗仗，我會律師團預計司法部有很大可能會在拿到九巡判決的48小時甚至24小時之內緊急上訴至美國聯邦最高法院。若司法部上訴至聯邦最高法院，我方則需在兩到三天之內提交回復文書，這又將是一次搶時間攻天險的戰役。考慮本案的重要性和緊急性，我們預計最高法院可能在一到兩周內做出判決。如果最高法院繼續判我方贏，那麼我們就等於獲得了本案的實質性勝利。司法部如果還想繼續纏鬥的話，就得回到地區法院和比勒法官一起走完訴訟和審判的全過程，耗時至少1-2年時間，而在這個期間比勒法官的初始禁制令也將繼續有效，不影響廣大微信用戶正常使用微信。」

【僑報記者管黎明10月23日紐約報道】