非裔賠償計划出爐 紐約州效仿加州每人賠500萬美元？

近日，紐約州州長霍楚（Kathy Hochul）宣布，將成立一個委員會，對受奴隸制影響的非裔後代進行賠償。

絕大多數非裔對此持歡迎態度，但來自其他族裔的非議之聲也是「風生水起」。

國家榜樣

紐約州州長霍楚近日在奧爾巴尼簽署一項法案，決定成立一個委員會，其任務是考慮建立賠償計劃，以解決奴隸制在該州持續存在的有害影響。

霍楚表示，目前，美國許多州和城鎮都在試圖找出如何更好地總結非裔歷史並給予非裔後代補償的辦法，加利福尼亞州和伊利諾伊州類似的工作組已經先行一步。「在紐約州，我們喜歡認為自己站在正確的一邊。奴隸制是南方邦聯的產物。」霍楚法案簽署儀式上說。「令人難以接受的是，我們的國家也是從奴隸制中繁榮起來的。這不是一個美麗的故事，但它確實是事實。」

根據今年6月由州議員通過的這項法律，相關委員會將審查聯邦和州政府在美國內戰時期支持奴隸制度的程度，並研究到1827年已完全廢除奴隸制的紐約州，是如何從事黑奴販賣的，以及相關事件對今天紐約州黑人所產生的持續影響。

「爭取此項民權的鬥爭意義絲毫不遜於美國北方和南方的分界線——梅森-迪克遜線（Mason–Dixon）設立的意義。當時，最大的奴隸貿易港口是在南卡羅來納州的查爾斯頓和紐約的華爾街，」在法案簽署儀式上發言的著名非裔民權活動家阿爾·夏普頓牧師（Rev. Al Sharpton）說。「因此，今天是一個揭開北方奴隸制不平等面紗的里程碑時刻，我們必須修復傷害，這種做法足以成為這個國家的榜樣。」

歷史溯源

奴隸制於1827年在紐約被廢除，1863年在美國被正式廢除，但隨之而來的是種族隔離的「大行其道」，從對非裔實行種族隔離和種族歧視的吉姆·克勞主義，再到如今的弗洛伊德之死引發的BLM事件，幾代黑人深受其苦。

「看看今天，我們仍然可以看到非裔的收入僅是白人的70%。」阿爾·夏普頓牧師（Rev. Al Sharpton）說。

AP Photo/Hans Pennink

夏普頓等民權人士表示，紐約州設立的維護非裔權益委員會是在美國面臨挑戰的時候成立的。

2021年皮尤研究中心的一項調查顯示，77%的美國非裔支持賠款，而只有18%的美國白人支持賠款。

倡導者說，在美國內戰之前，除了南卡羅來納州的查爾斯頓（Charleston）外，紐約市比其他城市有更多的被奴役的非裔。被奴役的非裔占紐約總人口的20%。

反對者則表示，要先搞清楚賠款是什麼意思。這並不意味著要修復過去，消除過去的一切。沒人可以忘記歷史。當然，賠償確實比在150年後的一個簡單的道歉更有意義。

用公共資金來補償被奴役人民的後代的想法，幾乎肯定會引起一些人的強烈反對，包括一些白人，他們不認為自己應該為很久以前祖先的罪惡付出代價，其他沒有參與奴隸貿易的種族群體對此也是頗有微詞。

州參議院多數黨領袖Andrea Stewart-Cousins說：「我們有一個足夠誠實的州長，她大聲地說這是困難的，足夠誠實地說她知道會有阻力。」

新成立的委員會將由九名成員組成，他們將在未來六個月內獲得任命，並有一年的時間來起草報告，給出賠償金額等建議，然後再向公眾公布。

民權人士、在讀大學生J.J. Brisco說：「我們這一代人需要願意直面我們真實歷史的領導者。希望這一開創性的時刻，將照亮黑暗的過去。」

他山之石

此前，加州政府曾計劃要給每個非裔賠償500萬美元，外加1美元購房及近10萬美元的年薪等優厚待遇。可是到了後來，經過經濟學家的核算，加州政府所謂的特別賠償計劃，將花費超過8000億美元。聞聽此言，加州政府的賠償計劃似乎也陷入了無限期擱淺狀態。

包括馬薩諸塞州和新澤西州在內的其他州也曾考慮研究賠償問題，但目前還沒有一個州通過相關立法。伊利諾伊州埃文斯頓的芝加哥郊區在2021年通過一個1000萬美元的住房項目，因此成為第一個向非裔居民提供賠償的城市。

康奈爾·威廉·布魯克斯（Cornell William Brooks）是哈佛大學肯尼迪學院（Harvard Kennedy School）教授，主要為學生講授民權課程。他說，由州政府主導的類似於紐約州的舉措，對達成民族和解與修復至關重要。「州和市政府不能獨自解決全國性問題，但它們可以成為我們達成全國性解決方案的一種手段。」他說。

紐約市市長埃里克·亞當斯周二表示支持這項措施，並指出紐約的一些受人尊敬的機構和其他地方一樣，與通過剝削被奴役者的勞動而獲得的財富聯繫在一起。

據悉，美國國會在2009年就奴隸制問題向非裔美國人道歉，但聯邦政府提出的成立一個委員會研究賠償問題的提案卻長期擱置。

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