限制「赴美生子」要來了，B1/B2簽證將改規大洗牌

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出生在美國的寶寶可以自動獲得美國國籍，這是寫入美國憲法第14條修正案的條款。

一直以來，川普政府對於外國遊客赴美「生育旅遊」（birth tourism）的現象持強烈反對態度。

但近日美國憲法三名政府官員表示，川普政府計劃最早在本周推出一項移民新規。

來自國務院的官員表示：「這一改變旨在解決『生育旅遊』所帶來的國家安全和執法風險問題，包括『生育旅遊』業引發的犯罪活動。」

另一位高級行政官員表示，該規定也是政府為加強簽證審查程序所做出的更廣泛努力的一部分。

川普政府已經提出要終止「出生公民權」的想法。

「出生公民權」即在美出生的任何人都可自動獲得公民身份。

該項新規定將賦予政府官員許可權，以防止外國人利用第十四條修正案、獲得「出生公民權」。

美聯社報導，美國的「生育遊客」通常來自中國、俄羅斯和奈及利亞。

至於外國遊客在美國生下了多少嬰兒，目前尚沒有官方統計數據。

根據移民研究中心(Center for Immigration Studies)最新的調查發現，每年外國遊客、持工作簽證的外勞，以及外國學生在美國產子約7萬2000人。

其中3萬9000名嬰兒由外籍勞工及外國學生所生，另外3萬3000名嬰兒來自外國遊客。

這項新規的出台將改變政府相關部門對B簽證（或訪客簽證）的申請要求。這次改革會「向B-1/B-2簽證申請人闡明兩類簽證的分類標準」。

如果國務院官員認為該程序或被用於獲得自動公民身份，則有權拒絕給外國申請人簽發短期商務和旅遊簽證。

目前尚不清楚在實際操作中，官員如何將女性申請人是否懷有身孕及其國籍作為給予簽證與否的因素。

這位高級官員說，簽發護照和簽證的領事官員「能夠非常熟練地分辨出申請人所言是真是假」。

國務院簽證處前首席法律顧問傑弗里•戈爾斯基（Jeffrey Gorsky）表示：「潛在的實際問題是，在美國生孩子的人很少有針對這個特定目的的簽證。大多數人已經獲得簽證，以後會再來。」

過去一年多來，川普總統一直表示，會考慮透過簽署行政命令，終止生育旅遊政策。

川普一向非常排斥「出生公民權」，他曾高調錶示：「美國是全世界唯一的國家，一個人來這裡生了孩子，孩子就是美國公民了，擁有各種公民福利。這是荒唐可笑的，這種事情必須終止。」

川普國家安全委員會前發言人邁克爾-安東(Michael Anton)曾表示，出生公民權是基於對該修正案的誤讀，有關次修正案美國最高法院的裁定也只針對的是合法居民子女。

國務院高級官員表示：「羅馬不是一天建成的。」這只是政府相關計劃中的一個步驟。

「在法律上認定這種做法是不對的，而且不被允許，這是向前邁出的重要一步。」已經說明政府的決心。

或許憲法上很難推動到下一步，但是移民專家預計，政府仍然有很大空間改變目前的現狀。

比如從海關與邊境保護局將有類似的規定，以求與國務院的規定保持一致，CPB在外國旅客進關時站好最後一班崗。