為了紐約警察有效執法，華裔市議員庄文怡力挺市長亞當斯否決「How Many Stops」法案！

去年底，紐約市推出一項名為「How Many Stops」的新法案，引發了諸多爭議。

以市議會議長Adrienne Adams為首的支持者稱，該法案有利於通過增加警察與普通民眾間的互動頻率，達到減少警察不當行為的目的；以市長亞當斯為首的反對者稱，這些措施會給警察帶來大量額外的文書工作負擔，使他們無法繼續巡邏，從而危及公共安全。

面對市議會對紐約市政府的頻頻施壓，近日，紐約市議員庄文怡（Susan Zhuang ）在參加市議會聲明會議中，毅然投票反對推翻亞當斯對「How Many Stops」法案的否決，態度鮮明的支持亞當斯市長的政治主張。

關於法案

紐約市的「How Many Stops」法案自2023年年底通過以來，市長和市議會領導層就圍繞法案具體措施及其影響開展了一場激烈的公開鬥爭，雙方都指責對方在有關法案的實際作用方面散布「錯誤信息」。

持有反對意見的團體在遊行中表示，由於警察不得不記錄更多與公眾的互動，這些法案將在多大程度上減緩警方的日常調查。

File photo/Dean Moses

市議會方面則表示，這項立法賦予了紐約警察局完全的自由裁量權，它可以很簡單，只要在警察已經使用的電子表格上添加幾個問題，就可以在他們的智能設備上記錄更高級別的詢問攔截信息。不幸的是，紐約市政府和市長一直在用最困難的方式收集這些信息，以便向公眾展示恐懼和困惑。我們來這裡是為了糾正這一點，確保公眾理解，這一切都是關於公共安全和透明度的對話，警察部門是公共安全的一部分。鑒於紐約市警察局的技術資源，應該能夠在不增加警員負擔的情況下完成法案的任務。

市長亞當斯的不滿，主要因為該法案要求警官對被詢問人的種族和性別進行評估——這就是所謂的「1級」攔截。當警察有「客觀可信的理由」要求平民提供身份證或要去哪裡等信息時，就會發生這種攔截——在這種互動中，被詢問者可以隨時離開。

事實是，警察只有在「合理懷疑」某人即將犯罪的情況下才需要記錄這些信息，即所謂的「3級」攔截或稱為「攔截、詢問和搜身」。

市長和紐約市警察局指責「1級」的定義太寬泛，包含了數以百萬計的攔截可能性，這將不可避免地導致警察在巡邏中浪費時間。更何況，警察已經用隨身攜帶的攝像機記錄了所有的公眾互動。

感同身受

庄文怡（Susan Zhuang ）在媒體發表觀點表示，自己曾無數次上門訪問仇恨亞裔犯罪的受害者，對存在的種族歧視問題深惡痛絕。人們需要把公共安全和保障紐約警察局的警力作為社區的首要任務，而不是繁文縟節。

「How Many Stops」法案要求警官記錄他們與公眾的每一次調查互動，每年將有大約320萬次互動被記錄下來。

市議員 Inna Vernikov（左）和 庄文怡（Susan Zhuang ）

在公共安全仍然是一個重大問題的時候，進一步束縛我們的警察可能不是最佳選擇。犯罪率仍然高於疫情前的水平，自豪地宣稱紐約是「世界上最安全的大城市」並不能緩解紐約人的焦慮——尤其亞裔和猶太裔美國人。具有諷刺意味的是，在「種族平等」的名義下，法案將對這些弱勢群體造成最嚴重的危害。這是倒行逆施，是在開歷史的倒車。

在過去的幾年中，亞裔和猶太裔美國人遭受了前所未有的歧視、仇恨和人身攻擊。2021年，針對亞裔紐約人的仇恨犯罪上升了驚人的361%，從28起上升到129起。

AP-NORC/AAPI數據調查顯示，三分之一的亞裔和太平洋島民在2023年面臨種族歧視。針對紐約猶太人的仇恨犯罪，比歷史上其他任何群體都要高，在過去的一年裡更呈現出可怕的上升幅度。自2023年10月7日巴以衝突再次爆發以來，紐約市的反猶太人事件激增，直接推動該市仇恨犯罪案件達到三位數增長。

根據紐約警察局2023年10月發布的數據，紐約警察局記錄的101起仇恨犯罪事件中，有69起是反猶太人事件，而2022年10月的45起事件中有22起。

沒那麼好

市議員 Inna Vernikov和 庄文怡（Susan Zhuang ）聯合撰文稱：

常識告訴我們，打擊仇恨犯罪的最佳方式之一是通過稱職和有效的警務，其中包括對事件作出迅速反應。

警察部門的透明度是必要的，但如果總是讓警官們不堪重負地填寫表格，無論是在線表格還是紙質表格，警務工作就既不稱職，也不有效，更難言迅速。

警官們必須集中精力在城市中打擊犯罪。而按照新法案，即使記錄每一次調查互動需要30秒（當然絕對不會），這段時間對犯罪受害者來說，都將決定其生死。

據專家稱，詳細說明普通攔截的人口統計資料對警察問責沒有任何價值，而且對社區警務有害，會產生反作用。該法案只是通過其他手段「渙散軍心和打擊警察隊伍士氣」的另一種方式。

雖然很多議員可能不同意法案的內容，但絕大多數議員都同意推翻市長的否決。因為，這就是政治。

Photo by Ethan Stark-Miller

上周末，市長邀請了部分議員參觀紐約街道狀況，並展示了「How Many Stops」法案會在多大程度上阻礙實現公共安全的日常工作，又將有多少警察會被淹沒在以公共安全為代價的無用記錄中。但最終有多少人會因為此次參觀改變主意呢？

大多數政治家從來沒有在警察的崗位干過一天，但亞當斯市長穿著制服在我們的街道上服務，20多年來，他為了紐約市民的安全，隨時準備奉獻出自己的生命。我們應該尊重和遵從這種職業經驗，而不是追求狹隘的意識形態，更不能以民眾生活為籌碼進行無情的政治博弈。

政府的透明度必須與保持我們街道和社區安全這一非常困難、非常危險的工作是現實相平衡的。政治家不應該被賦予廣泛的權力，更不可以在選民不問責的情況下，對公共安全可能產生負面影響的政策隨意指手畫腳、胡亂支配。

這種憑藉自我感覺良好和情感驅動造就的法案，背叛了我們最脆弱的社區，使我們的城市更不安全，最終結果也將顯得「不那麼好」。

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