紐約州長簽署「亞裔細分法案」 究竟是解決種族主義還是分化政治力量？

紐約州長霍楚在聖誕假期前集中籤署多項法案，其中包括「亞裔細分法案」。該法案一直遭到一些華人的反對，紐約中華公所周五召開記者會，對霍楚簽署該法案表示抗議。

官方介紹稱，「亞裔細分法案」（S.6639-A/A.6896-A）要求部分州府機構收集特定的族裔信息，以「更精確地記錄」紐約州的亞裔人口。

紐約州長霍楚。美聯社資料圖

這一法案受到一些州議員的支持，其中不乏亞裔。華裔州眾議員牛毓琳對州長霍楚簽署法案表示感謝。她強調：「如果我們不承認亞太裔美國人（AAPI）社區自身的多樣性，我們就無法解決這一群體面臨的挑戰。儘管一些亞太裔社區因為歷史和地理原因有著共同的傳統或連結，但大多數亞太裔族群是獨特的，有他們自己的文化、語言和需求。」

牛毓琳稱，這一法案有助於收集各社區的關鍵數據和信息，以幫助他們解決各自面臨的獨特挑戰。

溯源

「亞裔細分」最早從2011年由時任州眾議員孟昭文提出，類似法案至今已被提出6次。

前州長庫默於2019年否決了該法案，認為會加重財政負擔和運作複雜性；因為如果落實細分的話，政府所有文件和材料通通要改，州預算沒有這筆開銷。

這就類似一名跨性別者今年4月起訴政府，要求福利機構的申請表上提供X性別選項，福利機構當時回應說這需要州府投數百萬美元更新整個軟體系統。

2021年現版法案由州眾議員牛毓琳和州參議員、民主社會主義者薩拉查（Julia Salazar）共同發起。

與前版本類似，它將為華裔、韓裔、菲裔、日裔、越南裔、印度裔、孟加拉裔、巴基斯坦裔、尼泊爾裔和泰裔……創建單獨類別。

修改部分是，把原籍國改成民族／血統。

州長霍楚表示，「長期以來，紐約的有色人種社區一直受到系統性種族主義和不平等待遇的阻礙。我很自豪能夠簽署立法，正面地應對這場危機，解決種族主義，擴大公平並改善所有人獲得（服務）的機會。」

現狀

AAPI（亞太裔）是紐約州人口增長最快的群體，僅在2014年至2019年期間，人口增長38.5%，註冊選民人數也增加了25%。亞裔通常被視為一個整體，但不同種族之間有著截然不同的需求。

例如，大約20%的印度裔和菲律賓裔的英語能力有限，而大約50%越南裔和華裔的英語能力有限。

此外，從貧困率來看，苗族裔的貧困率最高，超過25%，而菲律賓裔的貧困率最低，約為6%。

「我們的州政府無法解決它看不到的問題。長期以來，亞太裔一直受困於『亞裔』的單一概念中，州長終於分配資金來了解亞裔社區的真正多樣性。」牛毓琳說，這是一場長期的鬥爭，亞裔不應被視為僅僅是一個種族群體，州府內「許多人過去對這種常識性改革的抵製表明，還有很多工作要做」。

反對者說

不過，「亞裔細分」也遭到一些華人的反對。紐約中華公所周五臨時召開記者會，表示「十分擔心此法案今後對亞裔權益的長遠影響」。

中華公所稱：「亞裔細分法案過去曾經兩次遭到前任州長的否決，十分遺憾的是霍楚州長卻簽署了該項法案。我們華人社區認為細分亞裔收集數據並不具有任何實質上的意義，因為收集資料並不需要把亞裔細分。亞太裔是美國排名最少的族群，在政治力量上己屬於羽量級的社區，若再將亞裔細分、在政治上會進一步弱化亞裔的政治力量，在社區上會造成族裔社區的對立、在爭取資源上造成不必要的紛爭。」

中華公所表示，目前亞裔細分法己成為紐約州的法律，預計2024年實施，「我們可以補救的方式重點在約束其實施的範圍。」聲明表示：「希望該法案不能用於在教育系統中推行細分法，這同時也是加州同樣法案中，華人共同努力的方向。我們堅決不能容許任何法案影響到華人新生代接受教育的機會。」

紐約市居民聯盟代表臧東慧說，不去細分佔紐約總人口更多的白人、黑人、西班牙語裔美國人，而「專門挑最弱小的亞裔來細分，是對亞裔赤裸裸的歧視」。

綜合自美中網、華人生活網