紐約住房新規來了 緣何卻遭無家可歸者唾棄

一面是需要解決日益增加的遊民傷人事件，一面是遊民無法找到合適的住所。紐約為無家可歸者發放租金券，旨在讓促進公平。然而手拿租金券的紐約客，似乎看到了生活的希望，但事實卻是失去了皇后區的公寓……

希望落空

在皇后區的 Kew Gardens ，她們一家找到了一套兩居室的公寓，房東接受了政府為她發放的租金券，租金劵旨在幫助無家可歸的紐約人找到合適的房屋。

「這座建築真的很漂亮，安靜也很安全，有電梯，裡面有洗衣房，特別適合我這樣的單親母親，交通也很方便，地鐵就在附近，超市就在附近。」

此前幾個月，她和她6歲的兒子、2歲的女兒一直在布魯克林一個朋友的起居室里，等待搬進永久住房。然而搬遷計劃卻在1月份被推翻，一名工作人員告訴她，目前無法通過她的審核文件，除非房東同意支付包括電力在內的所有公用事業費用，否則將不能享受最優惠租金。

受益不易

紐約市的租金券計劃，被稱為 City FHEPS ，旨在幫助遊民找到永久住房。但是無家可歸的紐約人和他們的支持者說，最近的一項規則變化給本已繁重的審批和租賃程序造成了混亂、延誤和不必要的障礙。

不少遊民申請者紛紛表示，「讓房東支付包括電力在內的所有公用事業費用，看似節約成本的措施，卻無法順利使用租金券，也就是說我們將在收容所或臨時住房待上更長時間。」

法律援助協會( Legal Aid Society )法律改革部( Law Reform Unit )主管律師愛德華·約瑟夫森( Edward Josephson )說，「可笑之處就在於紐約市為了節約這樣的小錢，卻將大量的資金投入到收容所里，用來補貼租房的租金券也無法使用，真是太愚蠢了。」

規定「內訌」

負責管理房租補貼計劃的社會服務部發布了新的支付標準，於 2021 年 12 月 1 日生效。按規定，租金協定不包括水電費，社會服務部將租金券中扣除水電費補貼。

根據設施類型和公寓的大小，減免金額從 15 美元到 227 美元不等，並承諾不會讓被救助者自掏腰包支付差額。

這項決議是源於去年 5 月紐約市議會投票決定擴大房租補貼，提高租金券的價值，讓更多低收入者受益，這在當時受到了無家可歸倡導者的稱讚。

然而CityFHEPS對申請人的身份審核要求非常多，許多遊民基本上都被困在原地，因為沒有資格獲得租金券，還有一些房東乾脆拒絕租金券，即使這樣做是違法的。

以一套2000 美元租金的公寓為例，新政策將減去97 美元，但這減免的97 美元，或者由房東支付，或者需要從租金券扣除，也就是說按照原來價格簽訂的租房合同需要因為這項政策重新審核。這多出的補貼真的值得在收容所等待更長的時間嗎？並且因為新的規定，一些遊民有望搬進永久性住房，但在申請等待過程中卻失去了之前的公寓，越來越多的申請者因為新規定重新開始踏上尋找房屋的漫漫旅程。

住房補貼深陷官僚主義

負責管理房租補貼計劃的社會服務部發言人拒絕回答具體問題，並發表了一份聲明，吹捧該部門為保障住房所做出的努力。

以前文提到的Milena為例，她是一名無家可歸的婦女，目前住在皇后區一個收容所，因為之前的住所需要緊急維修而被迫離開。

從去年11月開始找房子，就因為新的補貼政策讓她的租房過程一波三折。

社會服務部此前發了一封內涵「租金券」的信件，告訴她可能獲得的不同住房類型的最高租金，包括一居室公寓最高可獲得1945美元的租金援助，一居室公寓最高可獲得1900美元的租金援助。

拿著這張「租金券」，Milena找到了一套一居室的房子，房租是每月1850美元，按照規定，Milena的租金券完全可以支付。然而，經紀人告訴她，市政府扣除了水電補貼後，租金券餘額無法支付房租。也就是說政府如果不額外增加水電補貼的支出，Milena拿著租金券就可以順利租下合適的房子。

另一名不願透露姓名的無家可歸者表示，自己是一名家庭健康護理員，她在Touro College 學習大學課程。尋找住房的過程中，她被告知，在紐約市政部門扣除了約 160 美元的水電費補貼後，剩餘的租金券將無法支付租金。房東也已經讓步把租金從每月 2500 美元降到了 2217 美元，且不願意再降了。

看似為無家可歸者增加的租房津貼卻深陷各種官僚主義的套路之中……

「我在撫養孩子，我在處理學校問題和其他工作。同時還要面臨住房壓力，難以承受。」她說，「有時候我真想放棄，但放棄住房又要怎麼解決呢？」

無家可歸者維權者說，公寓可能會因為很多原因而倒閉，包括租客填申請有困難，房東不提供正確的文件，有的租房人不會說英語，有的人患有精神疾病。

法律援助協會相關人士表示，對於那些想找到公寓的人來說，有數百萬的障礙，這種情況已經夠糟糕了，再加上這些額外的規則，真是糟透了。