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移民局打擊假結婚和造假律師 川普移民新規將影響這幾類在內的40萬人
轉自華人生活網
川普政府查緝非法移民及修補制度漏洞再出新招!
政府表態,負責核發公民身份與簽證給移民的公民及移民服務局(USCIS),將對移民詐欺正式宣戰!
偽結婚綠卡和造假律師,都列為重點打擊對象。
USICIS正式宣戰
USCIS代理局長古辛納利(Ken Cuccinelli)表示,他的優先工作之一,就是抓出移民詐欺環節中的不法之徒,並且把他們送上法庭。
他說:「任何人對我們說謊,想藉此得到任何東西,都不應該讓他們得逞,對我來說這合乎常識。」
USCIS表示,會把公民資格給予值得拿到的人,並確保沒有人欺騙USCIS的調查人員或其他官員。
政府官員表示,移民詐欺非常猖獗,甚至有代表移民申請簽證及公民身分的移民律師,都是整體詐騙的一環,典型案例就是婚姻詐欺(假結婚)。
其中,一位美國政府官員,古辛納利表示:
「婚姻詐欺是種讓人感到挫折的明顯狀況,當同仁看到存心欺騙的人上門,就會想要好好對付。
婚姻詐欺之所以重要,是因為這攸關公民資格,這是我們在美國能給的最重要東西。
我們提供的所有東西都是一種資格,不是權利。USCIS不會給予任何非美國公民任何權利。
報導指出,USCIS誓言打擊移民詐欺,是川普政府限制非法移民作為的一環,而且古辛納利的說法獲得不少支持嚴管移民團體的喝采。
華府保守派智庫「移民研究中心」(Center for Immigration Studies)政策研究主任傑西卡‧馮恩(Jessica Vaughan)說:「之前幾任政府過於容忍移民制度內的詐欺現象,反而強調快速核准申請,這對合法的申請人不公平,還有安全風險。」
古辛納利在邊界安全問題的態度與川普一致,過去他曾主張,非法移民在美國生下的孩子不具有公民身份。
由於川普致力解決南部邊境的移民問題,使得聯邦政府資源逐漸吃緊,川普5月底任命他出掌USCIS。
嚴重打擊造假律師
此舉是川普政府一直在打擊非法移民, 並採取措施減少美國的合法移民的行動中的一部分。
調查發現,十年前, 當一名邊防官員發現大約200人使用不同身份來獲得綠卡和公民身份後, 美國政府開始考慮可能出現的欺詐性歸化入籍案件。
在 2016年9月, 一個內部監督機構報告說, 已被驅逐出境或有犯罪前科的移民的31.5萬份舊指紋記錄未被上載到國土安全部用於檢查移民身份的資料庫。
同一份報告還發現, 800 多名移民被命令以一種身份被驅逐出境, 但卻成為美國公民。
這次USCIS不僅嚴重打擊婚姻造假,律師造假也是重中之重。
檢方指,紐約一些律師樓幫客戶在政庇申請上造假,編造故事,教他們跟移民官面試時怎麼撒謊。
每家律師樓還與翻譯員掛鉤,翻譯員都是有數百次面試經驗的老手,他們陪同政庇申請人與移民官面試,幫其「圓謊」。
律師樓還與教會人員勾結,把客戶送到教會去學習基督教基本知識,避免他們在問話時「露餡」。
圖片:FBI逮捕紐約東百老匯2號涉嫌政庇移民造假的劉楓凌律師樓一名僱員。
這些律師樓的基本手法相同,可概括為:四個步驟,三個故事。
第一步,辦公室經理對政庇申請人進行「篩選」面談。
如果申請人有護照等證明其入境已超過一年,申請政庇的可能性很小,如果入境超過一年但沒有記錄,那麼就有文章可做。
律師樓會讓顧客在中國的一位朋友寫一封假信,聲稱這一年間在中國見過他,通常律師樓會為客戶操刀寫這封「一年信件」。
第二步,法律助理(paralegal)製造一個故事給這位顧客,內容描述其在國內如何受迫害,之後要求該顧客熟記於心。
第三步,與政庇官員面試前,律師樓會培訓顧客如何應對面試,該說什麼,不該說什麼。
若是編造的故事和基督信仰有關,顧客還會到教堂去學習常識。
第四步,面談當日,律師樓會派遣專門的「翻譯員」,翻譯員除了翻譯面試官的提問外,也幫當事人將「不完美」的答案翻譯 「完美」。
若面試失敗,下一步是上庭,這時候律師要陪顧客上庭,之前也會先練習,告知客戶該說什麼,不該說什麼。
而律師樓從中牟取暴利。
但這一次,川普政府開始對移民詐欺正式宣戰,結婚綠卡和造假律師,都列為重點打擊對象。
恐怕一個也逃不過了!
川普移民新規讓數十幾萬人不能拿綠卡
川普政府今天(8月12日)發布最終版的「領福利就不給綠卡」法規,在申請人可能依靠政府補助的情況下,聯邦官員有更大能力拒發綠卡。
新規10月15日起實施。
川普當局視其為確保永久居民自給自足(self-sufficient)的方式,同時也能保護納稅人的權益。並說這是美國夢本身的核心原則,是區分美國與別國的重要一點。
「公共負擔」條款至少可以追溯到1882年的「移民法」。
當時的聯邦立法者希望確保移民能夠自給自足,而不是最終成為公共負擔,以此保護納稅人。
重新定義「什麼是公布負擔」
將「公共負擔」定義為在36個月內獲得過一項或多項指定的公共福利超過12個月的移民。
福利包括社會安全補助金(Supplemental Security Income,SSI)、家庭急救金(TANF,Temporary Assistance for Needy Families)、醫療補助計劃(Medicaid)的絕大多數福利形式及糧食券(SNAP)。
新規有哪些改變?
更新後的規則將更明確定義和擴展基於「公共負擔」拒絕申請人的理由。
這份800多頁的文件將於周三在聯邦公報上正式發布,並於10月15日生效。
移民和歸化局(INS)1999年發布一份指南,根據指南,公共負擔被定義為「主要依賴」政府援助的人,這意味著政府提供的收入超過其收入的一半。
但此前收入只計算現金福利,公共負擔評估並不包括對SNAP和Medicaid等福利的依賴。
因此,這項20年來都沒有真正實施的法規,在新規之下將更好的有指導性的開展。
新規還規定,如果某些非移民外國人在延長或改變非移民身份後獲得了本無資格獲得的福利,則他們不可再申請延長簽證或變更移民狀態。
繳納公共負擔保證金
此前有類似報道指出「1萬美金換綠卡,值了」。這樣的標題雖然有些扎眼,但是講的大概意思是說:若新移民繳納了一萬元保證金,他再去享用政府福利的時候,其綠卡申請就不會受到影響,但如果這麼做了,他的保證金就會被政府沒收。
如今,最終規則規定最低保證金金額為8100美元,實際數額取決於個人的情況。
除這些以外,移民機構也將繼續把移民的年齡、健康程度、金融資產和教育水平等視為綠卡申請的標準考量因素。
儘管移民局才是最終決定綠卡發放的政府部門,但國務院、邊境巡警等其他部門也將採用類似因素作為考量。
新規目的是什麼?
很多人認為新規就是為了減少綠卡,甚至來說就是為了減少合法移民獲得綠卡的機會。
但實際上,川普總統任期宣誓入籍的移民人數多於前總統奧巴馬時期。
因此該新規的目的是為了向負責執法的USCIS工作人員提供清晰的指示,並讓移民獲悉哪些福利會被作為公共負擔的考量因素。
誰會受到影響?
將適用於任何申請赴美的移民,除了難民或尋求庇護者、軍隊服役者、受自然災害接受援助者外。它還將打擊那些在美綠卡申請者或申請延長逗留期限的人。
保守估計,每年會有近40萬已經在美國的移民受到影響。
去年年底,城市研究所衛生政策中心的另一項研究預測,多達680萬已註冊使用Medicade或CHIP(兒童健康保險計劃)的美國兒童可能受到新規影響。(這裡要注意CHIP是不算公共負擔的)
該規則將影響移民生活的大多數方面,從醫療健保、英語語言能力,到食品券和其他福利計劃。
最大的影響,將是那些符合「公布負擔」的民眾。
哪些將不作為公共負擔定義?
非現金福利與特別目的而不作為維持收入的現金福利不納入「公布負擔」,比如:
- 兒童健康保險計劃(CHIP),
- 食品券,
- 婦女,兒童營養特別補助計劃(WIC),
- 接種育苗,
- 產前保健,
- 傳染病的檢查與治療,
- 急診援助,
- 營養計劃,
- 緊急災難救援,
- 住房補貼,
- 育幼服務,
- 寄養與領養服務,
- 交通費補助,
- 教育補助
- 工作培訓
- 等等…..
具體個別計劃民眾可以前往USCIS官網查詢:
https://www.uscis.gov/greencard/public-charge
https://www.uscis.gov/greencard/public-charge
會對無證移民有影響嗎?
因此,尋求庇護者和難民將從「公共負擔」規則中豁免。
孩子是美國公民會怎樣?
規定不適用於美國公民兒童使用的福利。
如何影響已經擁有綠卡的人?
該規則理論上不會對永久合法居民產生影響,他們通常需要等待五年才能申請福利。
綠卡持有人申請公民身份時,也不考慮公共負擔規則。
外籍人士會被遞解嗎?
外籍人士單純接受現金援助來維持收人,或長期住院治療護理並不自動使他因「公共負擔」的原因而不得入境,不符合調整為永久居民身份的條件,或被遞解出境。
在拒絕和遞解的環節中,移民局和國務院會考慮諸多因素,年齡,健康狀況,家庭情況,財產,自立能力,財務狀況,教育和技能。除了沒有經濟擔保外,無單一因素—包括過去或現在領取現金福利維持收入,都可以決定外界人士是否成為「公共負擔」。
新規一路暢通嗎?
正如川普政府此前發布的嚴限移民法規一樣,這一新規也極有可能引起民主黨和移民權利組織的強烈反對。
他們警告說,這可能會使移民不敢申請他們所需的福利,擔憂這會影響他們的綠卡申請。
而發放許多公共福利的郡縣既有可能在戰鬥的最前沿,從地方一級挑戰這項新規。
非公民華裔父母不敢領福利
最後想說下,從草案開始初見規模,到網上討論期,以及幾個版本的改動,雖然略有不同,但是大方向已經很明確。
在美國社會,如今因為擔心成為公共負擔,很多人已經開始拒絕領取一些援助。
雖然川普政府並未將紅藍卡和CHIP列為公共負擔考量因素,但衛生政策中心的研究人員認為,那些美國兒童的非公民父母,特別是西語裔和亞裔社區的父母,由於擔心自己的移民身份以及與子女一起留在美國的能力,可能會放棄這些福利。
如今新規終版終於出台,民眾不妨也不要過於嚇唬自己,再次強調在36個月內獲得過一項或多項指定的公共福利超過12個月的移民,才屬於「公共負擔」。
具體細則可去移民局官網查詢,或者留言區留言。