近日移民局临时决定延迟H-1B抽签新规的生效日期，这对即将申请H-1B的小伙伴们来说无疑是天大的好消息。2月低将至，雇主和申请者都蓄势待发。虽然大家对H-1B的主要申请流程已经有了比较好的了解。然而提交时和提交后还有很多细节需要注意。叶律师今天就为大家详细讲解一下H-1B不为广大客户所知的方面。
雇主了解提交I-129申请过程的时间线是很重要的。H-1b的准备时间将取决于案件本身。在操作同时，雇主应牢记以下移民局的处理和备案指南：
•某些签证类别，例如H-1B，要求雇主将经认证的劳动条件申请 (LCA) 与I-129申请一起提交。雇用的开始日期不能早于LCA提交日期。
•LCA会在时间线上再增加五到七天的准备时间，因为这是劳工部 (DOL) 对其进行认证所需的时间。
•I-129申请不能在雇员开始工作日期的六个月之前提交。
美国移民局处理I-129申请的时间会有所不同，具体取决于申请的提交和所要求的非移民身份。处理时间发布在USCIS官方网站上，应定期检查，因为它们经常更改。通常，加急处理可用于I-129申请。雇主可以支付额外费用并要求加急，从而将处理时间减少到15个日历日。
H1B可转移性 (Portability Rule)
“Portability” (可转移性)允许那些H-1B雇员在I-129 Transfer 申请获得批准之前转移并与新雇主开始工作。如果USCIS拒绝此申请，则此工作授权将终止。如果正在为已经以H-1B身份在美国的雇员提交I-129申请，则适用“转移性”规则的时间线将受到影响。雇主应注意可能导致延误的因素。如果具有可转移性，则雇主可能会觉得不那么急，或者觉得不需要申请加急处理。
通常，如果I-129申请是要更换雇主 (简称“H1B Transfer)，在I-129申请已提交的情况下，则该雇员必须 (1) 受雇于原始H-1B雇主，或 (2) 提交新I-129申请时还在旧雇用结束后的60天Grace Period内。
• I-129申请不得草率: 它是一份真正的工作提交，并附有所有必需的费用和证明文件
• 在员工当前的H-1B身份 (即”H1B status”，有别于H1B签证) 到期之前USCIS服务中心需要收到新的I-129申请；和
•自上次持H-1B签证到达美国以来，该雇员一直保持有效的H-1B身份。
如果I-129申请是为了延长现有雇员的H-1B身份，并且在240天后仍呈待决状态，则该雇员必须停止工作并留在美国，直到USCIS做出最终决定。如果在240天内USCIS在任何时候拒绝了I-129申请，则员工必须停止工作。如果开始接近240天的限制，请考虑向USCIS提出加快要求，或升级到加急处理程序，以避免工作授权方面的间隔期。
雇主需要提供规定的工资给H-1B雇员，以支付其所有与就业相关的所产生的非生产时间。例如缺乏分配工作，缺少许可证或学习许可考试等。
H-1B计划下，雇主无需为与就业无关的原因所产生的非生产时间付费，例如雇员自愿缺勤或住院等原因，但是，雇主仍然有义务遵守《移民和国籍法》或任何其他与就业有关的法规, 例如《家庭和病假法》。
• H-1B雇员为提供担保的雇主“开始工作”是于该雇员首次可以自行上班，或在雇主同意下来上班，例如在入职培训报道或学习许可考试;
• 无论该H-1B雇员是否“开始工作”，支付义务不能晚于H-1B雇员为了H-1B申请入境美国后30天，
• 对于已经在美国的H-1B雇员，无论是否“已开始工作”，通常不迟于H-1B雇员有资格为雇主工作的日期后60天 (USCIS行动通知，表格I-797上的批准日期)。
√全职
必须向全职受薪雇员支付规定工资的全额；
√全职小时工
必须支付40小时或其他由雇主证明的小时数；
√半职
此类雇员的报酬必须至少为I-129/ I-129W表格中指明的小时数，并应纳入劳动条件申请书（LCA）中作为参考 (ETA9035和/或ETA9035E表格)；
√兼职
在I-129/ I-129W表格中列出的工作时间范围内的兼职雇员，至少应支付正常工作的平均小时数，只要该平均值在指示的范围内即可。在任何情况下，雇员的工资的小时数都不应少于非全日制工作所指示的最低小时数。
非生产时间必须按照H-1B雇员LCA中列出的职业所需的工资率支付。
真正终止雇佣后，无需支付非生产时间。终止雇佣关系的最好证据是雇主通知移民局：
• 根据USCIS规定，已向该员工提供了回家 (回国) 的路费。
上面列出的所有要求都可以在20CFR§655 H和I部分以及《移民和国籍法》§212 (n) 中找到。
以下是一些常见问题，可帮助雇主了解在冠状病毒 (COVID-19) 爆发期间无薪假和解雇H-1B雇员的法律后果。
技术上来说，无薪假 (Benching) (即由于缺乏工作或雇主指认的其他因素而使雇员处于闲置且无薪的状态) 应被视为让H-1B雇员成为替补或“坐冷板凳”。法律明确禁止让H-1B雇员实行无薪假。在H-1B计划各个方面享有共同管辖权的机构-美国劳工部和美国公民及移民服务局 (USCIS) – 都没有宣布豁免任何禁止无薪假的规定。
《移民和国籍法》第212 (n) (2) 条规定，由于雇主自己决定不支付H-1B雇员的工资，违H-1B工资证明要求，通过诸如缺乏工作任务等因素使雇员处于非生产性状态来处理潜在的H-1B申请和劳动条件申请，违背了H-1B工资证明要求。如果非生产期是由于员工的“自愿要求和便利” (例如照顾生病的亲戚) 的“与就业无关的条件”或由于产假等情况而导致的，则雇主无须支付此无法工作的员工的工资。在临时休假，年度或季节性停工或影响美国和H-1B雇员的其他情况下，雇主支付H-1B雇员工资的义务也没有被解除，即使在该情况下雇主也并没有向美国雇员付工资。
如果发现雇主违反了无薪假规定，则会根据欠薪和利息评估罚款。这将是一个由投诉驱使的过程，因此员工或其他举报者将不得不联系政府机构将的违规行为的指控通知上去。需要注意的是H-1B雇员可以在其H-1B雇用终止后一年内提出无薪假申诉。因此，从现在起， 许多雇主可能会因当前所处的特殊情况而收到无薪假申诉。这批申诉潮，很有可能会长达几年。
我们目前正在经历的灾难性事件也不例外，因此最保守的行动是避免H-1B员工的无薪假，或终止H-1B雇员。如果雇主无法避免，且决定不终止雇佣关系，则雇主可能必须准备为无薪假的要求而辩护，并提供证据说明为何做出让H-1B雇员有无薪假期或无薪离开的决定。
制定无薪假规则的目的是解决与我们现在所面临的截然不同的情况。即该规则旨在防止某些IT咨询公司的普遍做法，将H-1B雇员带到美国并且在找到第三方的工作分配之后才付钱给他们。因此，行政法庭可能会对“紧急情况辩护”表示同情。不得不让H-1B雇员放无薪假的雇主，会利用他们现在的特别处境为自己辩护，因为无薪假的规定是设计为不同处境下使用的。这是一个合理的立场，但不能保证行政法庭会同意这一观点。
如上所述，无薪假影响整个公司的全体劳动力，即该行为是基于经济必要性而采取的，无意专挑没有工作的H-1B雇员 (这种情况无薪假的设计是为了解决所面临的困难)，并且对行政法庭来说可能是积极因素。但是，这不会完全消除对H1B员工的责任。
H-1B雇员通常必须在所描述的岗位上工作才能保持合法身份。但是，USCIS的规定确实承认可能存在某些“特殊情况”，使他们能够考虑到H-1B雇员在就业或工作中断的情况下仍保持身份，并且该USCIS表示，可以在无薪假的事宜上他们会酌情处理。
可以。但是，H-1B雇员的工作时间表如有任何变更，都需要向USCIS提交H-1B修正方案 (H1B Amendment)。雇员可以在收到移民局回执后开始兼职工作。从理论上讲，并没有H-1B雇员可以工作最少的小时数。但雇主和H-1B雇员应牢记，大幅减少工时可能会导致移民局要求雇主提供额外证据，以证明该职业的需要性与特殊性。此外，工作时间急剧减少的更正，可能成为将来任何申请书中造成不利影响的公共负担因素 (Public Charge Factor)。
终止H-1B雇员的雇主必须以书面形式，并且必须将终止情况通知移民局。移民局收到终止通知后，会发出H-1申请书撤销的通知。雇主或雇主的律师也最好撤回劳动条件证明。一名被解雇的H-1B雇员有60天的宽限期 (Grace Period)，在此期间他/她可以在美国寻求新的工作。如果他/她能够找到新的工作，并且新雇主在60天的宽限期内提交了新的H-1B申请书，则该H-1B雇员不会被认定为在这段时间内没有保持合法身份。原雇主也可以在60天的宽限期内重新雇用H-1B雇员，但必须提交新的H-1申请。
失业后，您有多种方法可以保持合法身份。在收到解雇通知后，您应该立即开始寻找新的在美国的工作。如果您发现愿意为您提供H-1B身份的雇主，您需要提交新的H-1b申请。
不幸的是，雇主不一定总能提前让您知道您将被解雇。在这种情况下，您仍可以寻找替代工作，但是找到另一位赞助H-1B的雇主所花费的时间越长，您越有可能失去身份。如上所述，宽限期最长为60天，但是如果您不积极尝试恢复合法身份，则USCIS可以缩短该宽限期。
再次申请H-1B身份时，您需要向USCIS提交证据，证明您一直保持先前的H-1B身份并在60天的宽限期内积极尝试恢复身份。这些证据包括您的工资单副本，显示您积极求职的信件或任何其他文件。
•根据规则的解读，自愿离开其H-1B雇主的H-1B雇员也可以利用这60天宽限期的规定。
•雇员在每个有效期内只能使用一次宽限期。例如，如果一名H-1B雇员失业了，然后使用宽限期，并将H-1B转到另一名H-1B雇主，则他们若失去第二份工作后仍可有60天的宽限期。第一个宽限期中的未使用天数无法延续到后期使用的宽限期中。
•USCIS的政策决定，对于H-1B非移民来说，H-1B雇员获得遣散费或留在雇主的工资单上而未实际报到工作的期间，不是有效身份期。
•被解雇的H-1B雇员应意识到在宽限期内不允许就业。但是，H-1B雇员可以根据可转移性 (Portability) 规定提交申请书，便可以为新雇主工作。
•USCIS有权酌情决定拒绝或缩短宽限期。
在美国保持身份的另一种方法是申请“身份变更”。许多H-1B雇员申请更改为F-1身份，以便他们可以在美国上大学。或者如果您有资格获得其他身份（例如L-1或H-4），则可以申请更改为其中一个身份。
在COVID-19疫情期间，值得考虑的是改变成B-2游客的身份以争取更多时间来解决您的事务。正常情况下，USCIS不会批准这类型的身份变更，因为被解雇后找工作并不属于访客签证的适当活动之一。然而，疫情期间不是正常情况下。
在COVID-19疫情期间，USCIS对于审核H-1B到B-2身份变更的申请会有所变化，您可以利用您所在地区的禁止外出令，以及您本来国家的情况是否更恶劣或恶化来进行申请，这也是您可以与移民律师讨论的一种选择。
无论如何，最好尽快申请身份变更，最好是在您仍在为H-1B雇主工作时。如果您无法向USCIS证明自己一直在维持身份，则您可能需要离开美国并获得新签证。
